寧夏海原縣推進農村高額彩禮專項治理取得實效

近來年，寧夏海原縣聚焦農村高額彩禮專項治理“八項行動”，不斷提升鄉村治理水平，持續培育文明鄉風。以基層黨組織“聚合力”，建立縣級領導包村、鄉鎮幹部和村“兩委”成員包戶工作機制，爲高額彩禮專項治理工作落地見效提供堅強保障。加強重點村重點人摸排整治，綜合分析全縣農村彩禮情況，確定39個重點村(社區)、2.98萬重點人，因地制宜制定“一村一案”，建立重點村整改整治工作進展臺賬，精準靶向施策，定期跟蹤進展情況，進一步增強以點帶面、示範帶動的輻射帶動效果。結合村級後備力量培育儲備工作，把大操大辦紅白喜事、不帶頭開展移風易俗等內容納入《海原縣村黨組織書記後備力量人選負面清單》，亮明“底線”、劃出“紅線”，堅決把好農村幹部隊伍“選人關”“入口關”。

充分發揮全媒體矩陣優勢，文化浸潤“轉觀念”。海原縣轉載推送移風易俗相關稿件260餘篇，製作發佈微視頻《鄉俗》《月亮山下的樹苗》《讓愛“輕裝上陣”》等微視頻4部，用“小題材”反映“大主題”，全縣羣衆反響良好。結合“送戲下鄉” “戲曲進鄉村”等活動，開展文藝巡演265場次，讓羣衆在歡聲笑語中接受文明新風的薰陶。舉辦“禮約鵲橋·情滿南華”第三屆移風易俗青年集體婚禮、“引領新風尚·歡躍新時代”廣場舞大賽、“禮讚新時代奮進新徵程”百姓大舞臺廣場文藝匯演等活動，讓百姓走上舞臺，當上主角，不斷豐富羣衆文化生活，切實提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。統籌各類文明實踐資源，把鄉村大集作爲新時代文明實踐“微陣地”，開展文明實踐“趕大集”活動10場，發放移風易俗宣傳彩頁4500餘份，大力倡導移風易俗，弘揚時代新風。

按照農村地區居民可支配收入情況，海原縣明確“高彩禮”界定標準，設立“彩禮”上限，做到農村婚嫁彩禮倡導性標準8萬元全覆蓋。指導全縣17個鄉(鎮)148個行政村修訂完善村規民約，設立彩禮、禮金、婚宴倡導性標準全覆蓋，建立健全村規民約獎懲機制。設立村民議事會、道德評議會，優化村級紅白理事會，發揮村級組織優勢，積極開展議事協商、道德評議等活動，不斷強化村民德治和自治，引導羣衆自覺踐行文明新風。按照“家庭自願申領—村民代表會議議定—公示—鄉(鎮)審覈”的程序，認定“零彩禮”1對、“低彩禮”30對，組織各級領導頒發《農村婚俗新風光榮證》，不斷樹立正面激勵導向。

以“民法典宣傳月”爲契機，結合“寧夏巾幗普法鄉村行”示範活動，海原縣組織普法講師團、“法律明白人”和普法志願者隊伍，通過集中宣傳、專題講座、以案說法等形式，開展《中華人民共和國民法典》《婚姻登記條例》等宣傳活動100餘場次，將抵制高額彩禮的知識送至村民身邊，共同爲愛“減負”，爲幸福“加碼”。以縣綜治中心規範化建設爲契機，統籌職能部門，建立紅、黃、藍、綠“四色”分類分級預警處置工作機制及每日婚姻信息反饋制度，進一步加強矛盾糾紛信息互通共享，提升部門穩控化解重大矛盾糾紛聯動聯防成效，對婚姻家庭矛盾糾紛實行分類分級預警處置。截至目前，共研判分流推送婚姻家庭矛盾糾紛322件，其中紅色高風險矛盾糾紛5件，黃色中風險矛盾糾紛13件，藍色低風險矛盾糾紛28件，綠色一般矛盾糾紛276件。

同時，嚴把婚姻登記關，加強婚姻登記規範化、智能化建設。海原縣完善婚姻登記大廳功能區佈設，並設立婚姻家庭輔導室，結婚登記率達到100%，發放《移風易俗倡議書》1300餘份，開展婚前輔導、情感溝通等服務300餘人次。建立《海原縣民政局婚姻登記信息日反饋制度》，每天將結婚、離婚勸返、登記等情況分別及時反饋至各有關單位(鄉鎮)，做到矛盾糾紛早介入、早宣傳、早引導、干預。組織全縣165餘名“媒婆”開展“抵制高額彩禮·推進婚俗改革”專題培訓3期，進一步規範民間婚介行爲，提升“媒婆”隊伍法律素養和專業能力。在“5·20”“七夕”等重要時間節點，爲20對新人舉行集體頒證活動，引導新人拒絕高額彩禮，倡導簡約婚禮，成爲文明婚俗的踐行者和傳播者。

海原縣還制定了《海原縣農村高額彩禮專項治理惠民增收行動任務清單》《海原縣開展農村高額彩禮專項治理“明白卡”》等一系列政策文件，對惠農增收行動補助資金進行測算，根據海原實際精準制定獎補政策，支持“零彩禮”“低彩禮”新婚夫婦及女方父母發展種植養殖業。優先聘用“低彩禮”女方父母爲鄉村公崗，崗位補貼分別爲1297.2元/月、800元/月。積極探索金融保險惠農增收方式，爲6對“低彩禮”新婚夫婦及女方父母提供小額信貸40萬元並貼息9997元。

另外，海原縣充分發揮婦聯橋樑紐帶作用，組建一支由婦聯主席、執委兼任婚姻勸導員等180人組成的宣講勸導隊伍，形成縣、鄉、村三級婦聯齊抓共管、全鏈條參與推進專項治理工作的強大合力，對20-35歲重點適婚女青年開展文明新風宣傳及婚嫁勸導工作，引導廣大羣衆及家庭樹立正確的愛情觀、婚嫁觀，自覺抵制高額彩禮。依託“巾幗心向黨”宣講品牌，組織推薦區級“最美巾幗奮鬥者”1名、“最美愛心媽媽”2名，市級“最美家庭”15戶，積極深入基層及新時代文明實踐所(站)，開展“抵制高額彩禮·拒絕人情攀比——揚家風、傳家訓”等主題宣講795場次，喚醒廣大家庭道德自覺，以好家風促進好民風，推動形成社會文明新風尚。

通過發揮共青團媒體矩陣作用，海原縣發佈“零彩禮”“低彩禮”的倡議書等原創文章19篇，轉發文章14篇，組織拍攝“抵制高額彩禮”相關視頻5期，引導廣大青年羣體自覺抵制高額彩禮。建立農村高額彩禮專項治理青年新風行動工作清單，開展團員婚戀情況摸底適齡未婚女生團員3625人，男生團員3277人。依託基層團幹部、“西部計劃”志願者等力量組建“高額彩禮監督員”隊伍18支，協助鄉村幹部開展政策宣傳、干預勸導等活動。組織開展“抵制高額彩禮 倡樹青年新風”主題團日活動98次、“抵制高額彩禮”宣傳宣講活動452次、適婚青年交流座談會144次，舉辦“‘小鎮遇見你’草坪音樂派對青年聯誼活動”“弘揚新風尚 情定5·20”等活動，引導廣大青年自覺抵制高額彩禮、倡樹婚嫁新風、樹立正確婚姻觀。

來源：海原縣委宣傳部