住建部：對房地產市場企穩回升充滿信心

解決好新市民、青年人住房困難問題；一視同仁支持優質國有房企和優質民營房企，滿足合理融資需求……3月7日下午，十四屆全國人大一次會議第二次全體會議結束後，第二場“部長通道”開啓，住房和城鄉建設部部長倪虹、應急管理部部長王祥喜、國家市場監督管理總局局長羅文對於近期熱點話題進行了迴應，釋放重要信號。

3月7日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議舉行第二場“部長通道”採訪活動。新華社/圖

倪虹表示，對房地產市場的企穩回升充滿信心。信心來自何處？在倪虹看來，主要來源於市場供給、市場預期、政策落實情況三個方面。“從市場供給和需求看，新冠肺炎疫情防控取得了決定性勝利，防控政策也做了優化調整，這對房地產供需兩端都產生了積極影響。”

倪虹表示，在供給方面，施工人員、施工材料都可以順利進場，很多住房項目復工率都大大提高；在需求方面，現在各房地產項目的售樓處看房量也在大幅提升，成交量也明顯改善。

在市場預期方面，倪虹介紹，今年1、2月，全國商品房銷售結束了13個月的負增長，雖然70個大中城市的房價有漲有跌，但總體來看價格平穩。同時，保交樓的工作也在紮實推進，切實保障了購房人的合法權益，房企合理性融資也得到了改善。

“應該說，市場主體信心正在恢復。”倪虹指出，在政策落實情況方面，對於首套住房大力支持、對於二套住房合理支持的政策都已經出臺，正在落實見效。同時，關於不讓投機炒房者重新入市、原則上不支持三套以上購房的要求，各地也在認真落實。

“基於這三點考慮，我對房地產市場的企穩回升充滿信心。”倪虹表示，“但我也要強調，我們希望的企穩回升應該是牢牢堅持‘房子是用來住的，不是用來炒的’定位的企穩回升，是大力支持剛性和改善性需求的企穩回升，是防止市場大起大落的企穩回升，是促進行業高質量發展的企穩回升。”

但在支持房地產市場企穩回升的同時，也要防範化解房地產可能形成的風險，避免金融風險和地方債風險，如何防範這些風險？“我們可以‘抓兩頭帶中間’，以‘精準拆彈’的方式來化解風險。”倪虹介紹，一頭就是對優質房企一視同仁，支持優質國有房企和優質民營房企，改善其資產負債狀況，滿足其合理的融資需求；另一頭就是要抓出現問題的房企，一方面幫助其自救，另外一方面嚴格依法依規處置，絕不讓損害羣衆利益的行爲矇混過關，讓其付出應有的代價。

據倪虹介紹，關於房地產有一個“456”的概括，即房地產的相關貸款佔銀行信貸的40%，房地產的相關收入佔地方綜合財力的50%，居民財富60%都在住房上。

“可以說房地產牽一髮動全身，要穩住房地產，就要堅持精準施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心，促進房地產市場平穩健康發展。要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設，重點解決好青年人、新市民的住房困難問題，讓他們能放開手腳，爲幸福生活去奮鬥。”倪虹表示，“住房城鄉建設工作就要以讓人民羣衆住上更好的房子爲目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、管理好，努力爲人民羣衆創造高品質的生活空間。同時還要大力整頓房地產市場，營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍，讓人民羣衆放心地購房，放心地住房。”

值得一提的是，全國兩會期間，多位代表、委員也就房地產市場的健康發展提出建設性意見。全國政協委員、中國國務院發展研究中心原黨組書記馬建堂建議，要繼續鞏固房地產市場出現的好勢頭。全國政協委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執行官張懿宸建議，階段性推出具有中國特色的商業不動產公募REITs工具，助力化解住宅交付風險。

“可以看出，住建部注意到了近期市場復甦的現象，也說明房地產市場的復甦態勢得到了肯定。”易居研究院研究總監嚴躍進告訴北京商報記者，“這讓我們後續可以從確定性復甦的角度去理解房地產市場，總體看來，房地產市場的平穩健康發展具有積極的動力。”

北京商報記者 方彬楠 冉黎黎

部長通道

●應急管理部部長 王祥喜

高危行業可以用自動化、智能化換人

王祥喜表示，要推廣使用一些先進技術、先進裝備，一些高危行業可以用機械化來減人，自動化、智能化來換人。再就是要強化企業的員工培訓，提高員工的素質，廣泛地開展科普宣傳和教育，提高全社會公衆的安全意識和防範能力。

安全生產關係人民羣衆生命財產安全，事關經濟社會發展和社會穩定。王祥喜表示，下一步將把防範重特大事故作爲工作的重中之重。任何的事故都可以溯源，所以抓源頭是最根本的、最有效的，也是管長遠的。去年組織開展了全國的自然災害綜合風險的普查。下一步將充分運用好這次普查的成果，服務國家發展戰略，服務重大工程建設，服務各個地方的經濟社會發展的規劃。

●國家市場監督管理總局局長 羅文

讓個體工商戶“小塊頭”迸發出“大能量”

去年10月，國務院出臺了《促進個體工商戶發展條例》，制定了一系列扶持政策，爲個體工商戶的發展提供了有力的政策保障。羅文表示，今年將重點開展三個方面的工作，大力促進個體工商戶健康發展。

一是分型分類幫扶；二是充分發揮個體工商戶公共服務平臺作用；三是繼續辦好“全國個體工商戶服務月” 活動。千方百計幫助個體工商戶發揮優勢、融入市場，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發出“大能量”，助推我國經濟社會高質量發展。

此外，食品安全是老百姓最關心的民生問題。羅文透露，今年要採取三方面措施，切實保障人民羣衆“舌尖上的安全”。

第一，健全完善“早發現、早預警、早處置”的風險管控機制。第二，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”的企業主體責任。第三，督促落實“末端發力、終端見效”的屬地管理責任。

羅文還表示，堅決制止餐飲浪費，也是今年食品安全的一項重頭工作。