中華人權協會理事長高思博 空白刑法 如有毒的雞尾酒

中華人權協會理事長高思博

老牌人權團體之一的中華人權協會長年替個案伸張正義，理事長高思博表示，空白刑法成如同「法治上有毒的雞尾酒」，爲臺灣法治體系嚴重問題，近來接到許多有價證券違反人權投訴案例，希望透過專家學者精闢剖析，喚醒各界對於保障人權的重視，並呼籲立法會盡快修法，讓臺灣存託憑證能受法律明確規範。

高思博指出，法律在修訂的過程中，原先沒有明確納管的臺灣存託憑證，被民國76年財政部函釋臺財政（二）字00900號納入有價證券，導致相關當事人造受嚴厲刑罰與高額賠償金，不僅其中可能違反罪刑法定、法律保留原則或逾越法律授權等爭議，更大大迫害個案基本人權。

高思博進一步說明，政府的法治作業中並不是以法規系統，而是以函釋系統爲主，函釋是針對現行法律發佈行政上方便的解釋，將社會上發生的事件涵蓋進去，過程不但不經過國會，不受到是否符合母法規定的監督，還可能違反罪刑法定、明確性原則。

他表示，不光是證交法有這問題，臺灣社會喜歡用刑法來對付問題，但刑法刑責特別重，空白的構成要件，加上很重的刑罰，不僅在法理上形成嚴重問題，也構成違反人權，希望透過研討會帶來正面影響。