中國砸59億美金放貸拓勢力 躍升南太平洋第2大捐助國
▲結算到2016年6月，中國持續「金援」南太平洋各國。（圖／翻攝自羅伊國際政策研究院官網）
澳洲的外交政策智庫羅伊國際政策研究院（Lowy Institute for International Policy）近日公佈數據顯示，隨着中國捐助南太平洋的金額穩定增加，以及美國逐漸減少援助，截至2017年爲止，中國已經成爲南太平洋第二大捐助國，意味着北京在南太平洋的影響力逐漸追上澳洲、紐西蘭。
根據《路透社》報導，羅伊國際政策研究院太平洋島嶼計劃主任普賴克（Jonathan Pryke）認爲，在太平洋島國一定有金錢外交的因素存在，中國就是最積極的國家之一。北京當局遭其他鄰國批判在南海造島，其中的捐助已佔南太平洋總額的9%，如果包括已承諾的金額在內，總額將達到59億美元（約1800億臺幣），相當於62個捐助國向南太平洋地區14個國家承諾援助總額近1／3。
儘管中國捐助南太平洋金額僅次於澳洲，但有人已經注意到「金援」的內涵。從羅伊的數據中發現，北京當局的援助中約有67%是貸款，只有32%是純粹給予補助金，相較之下，澳洲將65.8億美元（約2000億臺幣）的「金援」100%作爲贈款使用。
▲蔡英文曾出訪南太平洋友邦確保外交關係。（圖／記者李毓康攝）
臺灣有1／3的邦交國位在南太地區，羅伊提出的數據也顯示，中國運用「金援」在當地拓展外交關係的手段。對此，中方和臺灣外交部並沒有迴應。
面對中國似乎有目的性的「撒幣」，澳洲一方面採取行動抑制北京在澳洲境內的影響力，同時也加強與太平洋島國、紐西蘭和美國的聯繫。安全分析師戴維斯（Malcolm Davis）表示，中國讓接受援助的國家債臺高築，一旦他們無力償還時，中國可能會藉此來吞併港口或領土，拓展在南太平洋的勢力。
▲巴布亞紐幾內亞總理前年訪問中國，在中國國務院總理李克強的陪同下檢閱儀仗隊。（圖／美聯社）
目前包括薩摩亞（Samoa）、東加（Tonga）、萬那杜（Vanuatu）和斐濟（Fiji）等國已經不再接受中國貸款，但人口和經濟規模更大的巴布亞新幾內亞（Papua New Guinea）仍然無法斷開連結，持續接受大筆貸款中。