站在歷史正確的一邊
當地時間11月21日清晨,當習近平主席乘坐的專機迎着朝霞,自巴西首都巴西利亞騰空而起,2024年時間最長、路途最遠的一次大國外交行動,寫入了歷史。 凡是過往,皆爲序章。這是“中拉時間”新的開始。習近平主席對秘魯、巴西進行國事訪問,同拉美國家領導人密集互動,中拉關係駛向了更廣闊海域。 這是中國同世界關係歷史性變遷的又一個新座標。亞太經合組織(APEC)第三十一次領導人非正式會議、二十國集團(G20)領導人第十九次峰會,兩個全球矚目的多邊舞臺上,習近平主席發表的重要講話,描繪了公正世界新願景,也講述了中國的立場與行動。 14日至16日,秘魯利馬;17日至21日,巴西里約熱內盧、巴西利亞。 這些時光、這些城市,留駐在中國外交的印記裡。而中國,“站在歷史正確的一邊”的抉擇與作爲,也引領着世界的前行。世界在新的外交故事中,傾聽中國、讀懂中國: 那裡有“以人類前途爲懷、以人民福祉爲念”的大國情懷; 那裡有“爲推進世界共同繁榮、開創人類更加美好未來匯聚更大合力”的大國擔當。
中國故事的世界迴響
♦當地時間18日上午 里約熱內盧峰會第一階段會議 攸關世界格局走向也映射世界格局變遷的G20峰會,再一次來到拉美。 里約熱內盧,匯聚了代表着全球2/3人口、全球國內生產總值的85%和全球貿易額的80%的世界重要經濟體領導人,匯聚了萬千聚光燈。 峰會會址位於一座融匯了歷史與文明的現代藝術博物館。一早,人們紛至沓來,有G20成員領導人,有國際和地區組織負責人,還有些來自主辦方邀請的嘉賓國。 習近平主席幾乎是壓軸出場。紅旗車駛過瓜納巴拉灣的濱海大道,駛過揮舞中巴兩國國旗的歡迎人羣。抵達會場時,主持峰會的盧拉總統熱情上前迎接,相識已久的兩位領導人親切擁抱。 背景板上,峰會主題格外醒目:“構建公正的世界和可持續的星球”。 公正、可持續,在變亂交織的時代,在百年未有之大變局加速演進的世界,彌足珍貴。一方面,“全球南方”渴望更多、更公平的發展機會,這成爲國際上日漸洪亮、不容忽視的聲音;另一方面,舊的格局尚未打破,單邊主義、貿易保護主義依然在力圖阻隔世界。 在“全球南方”所共同面臨的發展挑戰裡,飢餓與貧困問題排在前頭。G20輪值主席國巴西也是從這一角度着眼,作出不同於過去峰會的日程安排:“抗擊飢餓與貧困全球聯盟”啓動儀式暨第一階段會議。 習近平主席第五個發言。“從杭州到里約熱內盧,我們都致力於同一個目標,即建設一個共同發展的公正世界。” 2016年,杭州峰會首次把發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置,留下了豐富而寶貴的遺產。8年間縱有疾風驟雨,中國堅定不移發展自己,鍥而不捨引領“全球南方”發展。 中國的脫貧故事,正是全球發展故事中最壯美的篇章之一。當習近平主席講到“中國已經實現8億貧困人口全部脫貧,提前完成聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標”“我先後在中國的村、縣、市、省、中央工作,扶貧是工作的一個重要內容,也是我立志要辦成的一件大事”時,很多與會者感佩不已。 彪炳史冊的人間奇蹟,不僅僅是脫貧經驗的累積、脫貧方式的拓新,更讓渴望擺脫貧困的“全球南方”,從中國故事中收穫信心和希望。 習近平主席娓娓道來:“中國脫貧歷程表明,本着滴水穿石、一張藍圖繪到底的韌性、恆心和奮鬥精神,發展中國家的貧困問題是可以解決的,弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功,其他發展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰的世界意義。” 大國之大,在於大格局、大擔當、大情懷。 “攜手高質量共建‘一帶一路’”“落實全球發展倡議”“支持非洲發展”“支持減貧和糧食安全國際合作”“推動全球科技創新成果更多惠及‘全球南方’”“支持二十國集團開展造福‘全球南方’的務實合作”“落實二十國集團‘反腐敗行動計劃’”“完善高水平對外開放體制機制,擴大對最不發達國家單邊開放”,習近平主席宣佈中國支持全球發展的八項行動,被稱爲近年來中方面向“全球南方”、面向全球發展合作所提政策舉措的一次體系式整合。 “中國不追求一枝獨秀,更希望百花齊放,同廣大發展中國家攜手實現現代化。” “中國始終是‘全球南方’的一員,是發展中國家可靠的長期合作伙伴,也是支持全球發展事業的行動派和實幹家。” 習近平主席話音落時,會場爆發出持久的掌聲。“一次歷史性的講話。”有與會者這樣感嘆。多位外國政要向中國代表團提出,可否分享習近平主席的講話稿。還有國際組織第一時間圍繞實施“八項行動”同中方展開對接。 會場外,合影處。東道主打破排序慣例,將習近平主席請到合影中間區域。背景裡是里約熱內盧的碧海藍天,又一個歷史瞬間被定格。
全球治理的建設力量
♦當地時間18日下午 里約熱內盧峰會第二階段會議 第二階段會議開始,主題是“全球治理機構改革”。 G20領導人峰會已經走過16年曆程。同舟共濟、應對國際金融危機,勠力同心、共同應對全球氣候變化,攜手同行、完善全球治理……攜手創造的歷史,已被歷史銘記。 “站在新的起點上,二十國集團應該承前啓後、繼往開來,繼續做完善全球治理、推動歷史進步的力量。” 當地時間11月18日下午,習近平主席一篇題爲《攜手構建公正合理的全球治理體系》的重要講話,就全球治理改革問題作出迄今最系統完整的闡述: 完善全球經濟、金融、貿易、數字、生態治理,一一對應的是,建設合作型、穩定型、開放型、創新型、生態友好型世界經濟。 從兩個不同維度端詳,可清晰洞見中國方案的時代意義、歷史價值。 行動維度上,“標本兼治”是着眼點。每一步,都是在抉擇未來。面對更趨激烈的經濟全球化和逆全球化較量,世界期待G20做出正確選擇。持續推動貿易和投資自由化便利化,避免經濟問題政治化、人爲割裂全球市場,避免以綠色低碳爲名、行保護主義之實……這些聲音,不僅僅是中國主張,也成爲匯聚越來越多力量的衆聲合音。 每一步,都是在走向未來。解決緊迫難題是當務之急,挖掘長遠動能同樣時不我待。新一輪科技革命和產業變革迅猛發展,爲世界經濟開啓新一輪增長週期蓄積強勁動能。完善全球數字治理,加強人工智能國際治理和合作,呼籲“科技向善、造福人類”的聲音激盪會場。 理念維度上,“公平正義”是大方向。環顧當今世界,治理赤字往往與公平赤字密切相關。國際力量對比深刻演變,長期滯後的全球治理體系變革,已是勢在必行。 審天下之時,度微末之勢。中國堅定主張以公平正義爲理念引領全球治理變革:“建設一個公正的世界,需要二十國集團本着相互尊重、平等合作、互利共贏原則,支持‘全球南方’國家實現更大發展。” 會場內外,對中國主張的呼應與支持經久不息:“習近平主席的講話爲推動全球治理朝着更加公正合理的方向發展注入重要動力”“高度讚賞習近平主席在峰會上就全球治理闡述的精闢主張,願同中方加強溝通協作”……此情此景,正如一句古語,“執大象,天下往”。 19日中午,里約熱內盧峰會閉幕,各方的密集磋商沉澱爲載入史冊的峰會宣言。 “爲可持續、包容、韌性的全球發展創造條件”“加快發展中國家工業化和現代化進程”“提供以人民爲中心的醫療衛生服務”……全球治理理念,越來越廣泛地同中國治國理政的新思想、新戰略相契合。 杭州峰會啓動的相關發展議程延續,“將通過《二十國集團(杭州峰會)支持非洲和最不發達國家工業化倡議》等繼續支持非洲”寫入宣言,實現從杭州到里約熱內盧的歷史銜接。這是多邊外交的中國印記。 中國貢獻不止於此。推動提升發展中國家在國際事務中的代表性和話語權,是中國多年的努力。習近平主席曾率先發聲支持非盟加入二十國集團。這一次,非盟第一次正式坐在了會議桌前,全球治理中的“南方聲音”更加響亮。
多邊舞臺的雙邊時刻
♦當地時間18日早上至19日中午 7場雙邊會見 志同道合是夥伴,求同存異也是夥伴。多邊舞臺的雙邊時刻,有博弈交鋒,更有結伴而行的情誼、攜手與共的合作。 峰會日程之外,還有7場雙邊會見。18日一早,陽光在海面上灑下的粼粼波光還沒有隱去,英國的車隊已駛入習近平主席下榻的酒店。 英國首相斯塔默,走進會見廳。握手、合影、落座。在縱橫捭闔間,共同書寫“中英關係健康穩定發展的下一個篇章”。 澳大利亞總理阿爾巴尼斯隨後進入會見廳。 “10年前的今天,我正在對澳大利亞進行國事訪問。”習近平主席的美好回憶,溫暖了會場氣氛。 回望10年,中澳關係並非一路春風和煦。當前改善發展的良好勢頭來之不易,進一步相向而行纔是正確選擇。迴應兩國社會合作意願,習近平主席倡導推動建設更加成熟穩定、更加富有成果的中澳全面戰略伙伴關係。阿爾巴尼斯總理積極迴應。 這一日,峰會期間,習近平主席同墨西哥總統辛鮑姆見縫插針見了一面。次日,自早晨開始,一直持續到峰會閉幕會前,德國總理朔爾茨、法國總統馬克龍、玻利維亞總統阿爾塞、阿根廷總統米萊,相繼來到習近平主席下榻的酒店。 7場會見,合作是一條主線。每一重合作擘畫中,都有着時代的課題。 經貿合作,迴應的是要貿易保護主義,還是要開放型世界經濟的問題。 中德分別爲世界第二、第三大經濟體,“續寫相互成就的合作故事”關乎世界經濟復甦。近來,歐盟對中國電動汽車加徵關稅引發全球擔憂,中德一致認爲應通過對話談判儘快解決問題。談及中墨合作,習近平主席強調雙方都倡導普惠包容的經濟全球化。辛鮑姆總統說,“我完全贊同您對我們兩國關係的評價”。同爲經濟全球化和自由貿易的支持者、維護者,中澳兩國加強協調和合作,共同反對保護主義,不僅利好各自發展,也利好亞太振興。 國際和地區事務的合作,迴應的是選擇多邊主義,還是選擇單邊主義的問題。 面對變亂交織的國際形勢,中法兩國領導人進一步凝聚共識。“深化戰略溝通,加強相互支持,保持中法關係穩健、積極發展勢頭”,中歐關係就多一重保障,世界多極化就多一分動力。“中英作爲聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體,既肩負推動各自國家發展的重任,也承擔應對全球性挑戰的責任。”習近平主席十分重視中英關係的全球意義。斯塔默首相表示,“英中都堅持多邊主義”“願同中方加強多邊溝通協調”。 每一份合作共識中,都有着推動“全球南方”共逐現代化之夢的夙願。 堅定支持彼此選擇的發展道路,現代化事業方能行穩致遠。習近平主席表示,支持玻利維亞、阿根廷探索符合本國國情的發展道路,清晰明確的中國態度贏得信賴。玻利維亞總統阿爾塞表示,願進一步深化同中國的戰略伙伴關係。阿根廷總統米萊表示,阿根廷希望成爲中國可靠和穩定的合作伙伴。 堅持務實合作的人民情懷,是爲了標定現代化的價值方向。一致同意將共建“一帶一路”倡議同玻利維亞2025年發展規劃對接,加強基礎設施互聯互通等領域合作,中玻共同看到的是增進人民福祉的機遇。“中國對阿政策始終面向阿根廷全體人民,中阿合作也造福全體人民。”習近平主席的政策闡釋着眼根本。阿方態度懇切:願進一步密切同中國在各領域合作。 里約熱內盧的雙邊時刻,也是當前中國特色大國外交的一個縮影,是中國“朋友圈”越來越大的一份寫照。 一個秉持構建人類命運共同體理念的大國,一個倡導和合共生、堅守責任的大國,收穫的是信任,是情誼,是共赴未來的堅定抉擇。
不遠山海的相知相親
♦當地時間19日至21日 對巴西進行國事訪問 “中國和巴西雖然遠隔重洋,但這從未阻擋彼此相知相親的腳步。”習近平主席訪問期間的一句感言,正是中巴關係的最生動寫照。 時隔10年,習近平主席再次對巴西進行國事訪問。 當地時間20日上午,位於帕拉諾阿湖中半島的總統官邸,120名龍騎兵威武颯爽,馬蹄聲、禮樂聲,聲聲入耳。兩側禮兵執戟站立,習近平主席健步走向黎明宮,同迎候多時的盧拉總統夫婦親切握手。 (下轉05版)