優先開放河道、綠道、公園上方空域 成都有望開通低空載人航線

本報記者 陳雪波 盧志坤 成都報道

低空經濟從規劃到落地又邁進了一步。

6月5日，中國共產黨成都市第十四屆委員會第五次全體會議召開，審議通過了《中共成都市委關於加快建設國際門戶樞紐城市以高水平開放推動高質量發展的決定》。會議還透露了關於低空經濟、天府機場二期、新消費場景等方面的最新消息。

成都市交通運輸局物流發展與綜合運輸處相關負責人在當天表示，預計在今年6月底前，會在天府國際機場、雙流國際機場、中國-歐洲中心、青城山之間開行低空載人航線。會議還提出要鼓勵發展無人機同城即送、跨城急送等低空物流新模式，常態化開行低空物流商業航線。

此前，成都市交通運輸局相關負責人曾向《中國經營報》等媒體記者透露，成都市低空空域使用方面有很大的空間，在彭州的民宿、野外等場景中已經有了無人機物流配送的嘗試，成都低空經濟未來發展潛力巨大。

逐步開放120米以下部分空域

成都市交通運輸局黨組書記、局長張濤介紹，目前成都正全力創建全國城市空中交通管理試點，優化提升低空飛行活動報批服務效率，積極推進低空基礎設施規劃建設，加大生產作業、公共服務、低空運輸等重點應用場景培育力度，加快提升全產業鏈能級，努力打造西部低空經濟中心。

除了低空載人航線外，低空物流同樣將有更多的落地場景。今年6月底前，成都還將在四川省人民醫院各院區間，以及成都市婦女兒童中心醫院各院區間開展醫療物資無人機配送，如血漿、標本等。依託醫院需求，按照可常態化，有序推進無人機物流配送場景。

民用無人駕駛航空試驗基地“天空之眼”負責人、四川翔彭智航科技有限公司董事長周小明告訴記者，利用無人機進行物流配送，能夠到達過去難以抵達的區域。而隨着行業的發展，低空經濟也會像汽車行業一樣，衍生出一系列配套的產業鏈。

6月5日，成都市還舉辦了無人駕駛航空器飛行空域劃設工作動員部署暨專題培訓會，宣佈成都將啓動無人駕駛航空器飛行空域劃設工作，逐步將全市河道、天府綠道和超1500個各類公園等區域中的低風險區域上方真高120米以下空域開放爲適飛空域。

四川全省都在加快發展低空經濟的步伐。一天前的6月4日，四川省發佈了《四川省人民政府辦公廳關於促進低空經濟發展的指導意見》，提出四川省級財政將安排2億元資金專項支持低空經濟發展。到2027年，四川要建成20個通用機場和100個以上垂直起降點，實現支線機場通航全覆蓋，試點城市低空監管、服務、應用一體化信息平臺建成投用，低空空域分類劃設和協同管理取得突破性進展，在通航裝備製造、低空飛行運營等領域各培育形成3—5家行業領軍企業。

四川已經擁有較好的低空經濟發展基礎。賽迪智庫發佈的《中國低空經濟發展研究報告（2024）》顯示，在2019—2023年中國低空經濟專利有效量集聚TOP50城市排行榜中，四川成都位於第五；在創新人才方面，四川是中國開設航空專業院校最爲集中的省份之一，有4所本科院校和4所專科院校開設了航空專業。

在低空經濟之外，成都的民航領域也有新的進展。去年11月，投運兩年多的成都天府國際機場年旅客吞吐量首次突破4000萬人次，正式躋身全球繁忙機場行列。成都市發改委黨組書記、主任王鋒君在6月5日透露，今年成都天府國際機場二期項目將着手前期工作，預計明年啓動。

加快建設國際消費中心城市

在全國範圍內，成都的重要性越來越高。記者從上述會議瞭解到，近年成都人口和經濟規模快速穩定增長，市場腹地不斷拓展，直接輻射帶動擁有全國71%面積、27%人口、21%經濟總量的西部市場；成都“雙機場雙樞紐”成型成勢，航空旅客吞吐量躍居全國城市第3、航空貨郵吞吐量居全國城市第6，中歐班列（成渝）累計開行量居全國第1；成都的全球創新指數（GII）排名升至第24位，加快形成2個萬億級和10個千億級產業集羣；獲批設立外國領事機構23家、居中西部城市第1，國際友城和友好合作關係城市增至230個。

城市能級提升的同時，消費品牌也將更加豐富。成都市商務局局長何麗介紹，接下來，成都市商務局將進一步鏈接兩個市場，深化經貿交流合作。“加快建設國際消費中心城市，打造‘新十二月市’城市消費品牌。”何麗表示，成都將“深化對外投資合作。建立‘一站式’服務平臺，充分發揮成都市對外開放合作促進中心作用，加快平臺建設”。

成都市商務局黨組書記張金泉在回答媒體提問時也指出，成都將加快打造春熙路、交子公園千億級商圈，提質建設西博城、蓉北、空港新城商圈。打造“新十二月市”消費品牌，加快發展國際品牌首店、首展、首發、首秀經濟，培育銀髮經濟、文娛旅遊、體育賽事、國貨潮品等國際消費新熱點，擴大高品質消費供給。

此外，成都還將推進進口貿易促進創新示範區高質量協同發展，持續開展消費品進口促進專項行動，拓展“成都進口嘉年華”品牌效應，讓市民在家門口就能“買全球”。優化外籍人士支付、景區預約、離境退稅等便利化措施，完善外籍人士消費權益保護機制，提質國際化消費環境，吸引外來消費。

(編輯：王金龍 審覈：童海華 校對：燕鬱霞)