用好試點，有序推進節能降碳（人民時評）

本文轉自：人民日報

劉 暢

《 人民日報 》（ 2024年07月08日 第 05 版）

以更高水平更高質量推進節能降碳工作，需要繼續以因地制宜爲方針，以可行方法爲追求，拓展節能降碳攻堅領域，拓寬綠色低碳經濟發展路徑

海濱矗立起“大風車”和“閃光板”，不僅僅是風景線，更是能量場，江蘇鹽城依託“風光”資源構築綠色發展新優勢；“出鐵不見鐵”、工作無煙塵、廠區成花園，陝西鋼鐵集團龍鋼公司降碳減污有秘訣……今天，綠色低碳發展爲建設人與自然和諧共生的現代化構築堅實基礎，實實在在增進了民生福祉。

習近平總書記在青海考察時強調，“有序推進重點領域節能降碳”。何爲“有序”？有先有後、次序分明，快慢均衡、條理清楚，才稱得上有序。試點推進，點面結合，正是有序推進重點領域節能降碳的重要體現。2023年底，國家發展改革委發佈首批碳達峰試點名單，確定了25個城市和10個園區爲首批碳達峰試點。如今半年多時間過去，各地因地制宜的新探索新實踐，爲推進能源結構優化調整、促進產業節能降碳等提供了有益借鑑。

試點是改革的重要任務，也是改革的重要方法。我國各地的能源結構、資源稟賦、區位條件均不相同，節能降碳面臨的困難與挑戰也不盡相同。正因爲這樣，通過試點探索各具特色的路徑，總結破解共性問題的思路，再推廣爲可借鑑、可操作的經驗，保證了改革積極穩妥、有序推進。從目前試點推進情況看，對一些行之有效的方法不妨及時提煉推廣。

比如，“無形之手”和“有形之手”，猶如綠色低碳發展的“兩翼”，堅持有效市場和有爲政府相結合，才能保證形成合力。從廣東深圳的情況看，當地通過市場化手段優化能耗指標配置，碳市場年均流動率連續多年位居全國首位，製造業企業在納入深圳碳市場的10個履約年度中，碳排放強度累計下降48%。充分發揮市場的價格發現作用，引導碳排放指標向低排放、高附加值的高質量項目流動，綠色發展的道路就會越來越寬闊。

又如，人才培養和技術創新，猶如綠色低碳發展的“兩輪”，“兩輪”並進才能行穩致遠。以內蒙古鄂爾多斯爲例，“氫洲”重點項目全面啓動，致力於打造全球領先的可再生能源制氫大基地，最終實現綠氫日均產能超700噸。爲了提升氫能領域的創新攻堅能力，鄂爾多斯市還新建多個研發創新平臺，吸引人才集聚、促進成果轉化。實踐表明，聚焦綠色低碳發展需求，推動科技鏈、人才鏈、產業鏈深度融合、協同創新，有助於不斷提升綠色產業整體實力。

隨着節能降碳工作向縱深推進，一些地方綠色產業規模偏弱、低碳轉型成本較高、技術創新資源欠缺、相關人才儲備不足等挑戰進一步凸顯，減碳工作逐漸步入攻堅克難階段。從艱難處開拓出成功之路，試點工作大有可爲。以更高水平更高質量推進節能降碳工作，需要繼續以因地制宜爲方針，以可行方法爲追求，拓展節能降碳攻堅領域，拓寬綠色低碳經濟發展路徑，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。

從長遠看，以碳達峰碳中和目標爲牽引推動綠色轉型，是建設美麗中國的必由之路。廣袤中華大地天更藍、山更綠、水更清，不僅造福中國，也造福世界。