"印花稅委員"賀強：港股印花稅上調對A股影響不大

本報記者 王麗新 見習記者 郭冀川

6月2日香港特區立法會審議通過《2021年收入（印花稅）條例草案》，落實股票印花稅由0.1%提高至0.13%，有關條例草案將在今年8月1日生效。香港特區政府財庫局局長許正宇表示，按今年2月底至5月底，港股日均1770億元港幣的成交額計算，調整印花稅將每年帶來額外187億元收入。

被譽爲“印花稅委員”的中央財經大學金融學院教授、博導賀強在接受《證券日報》記者採訪時表示，調高印花稅會對港股投資熱情產生影響，對A股市場有連帶作用但影響不大。

賀強介紹，印花稅調整對股市來說是很重要的消息，它的調整在歷史上對A股產生的影響很大。2007年中國股市交易十分活躍，但當年財政部將證券交易印花稅由雙向徵收1‰調整爲3‰，股票出現大面積跌停潮。

“所以，我在2008年全國兩會遞交了《建議證券交易印花稅單邊徵收的提案》。一方面考慮這種方式較爲容易實施，另一方面買入股票時不收印花稅，有利於鼓勵購買，賣出時徵收則鼓勵長期持有。”賀強說。

正是這個提案讓賀強被很多人稱爲“印花稅委員”，2008年4月底A股證券交易印花稅被下調到1‰，隨後9月18日證券交易印花稅新政正式實施，證券交易印花稅改爲單邊徵收，買入不收，賣出徵收。

而此次《2021年收入（印花稅）條例草案》把售賣、購買和轉讓香港證券的印花稅稅率調高30%，已經在今年2月24日提前向市場釋放了消息，這也導致當天港股下挫，恆生指數下跌2.99%，H股香港交易所下跌8.78%。

賀強說：“由於港股提高印花稅消息提前釋放，因此對市場衝擊要小一些。但印花稅上調短期會打擊投資情緒，中長期看因爲增加投資者交易費用，提高了交易成本，會有更長遠影響存在”。

香港稅務局資料顯示，自1993年以來，香港股票印花稅稅率歷經多次調整，且均爲下調。如1993年4月1日至1998年3月31日，稅率爲0.15%；1998年4月1日至2000年4月6日，稅率降至0.125%；2000年4月7日至2001年8月31日，稅率降至0.1125%；2001年9月1日起，稅率再度下降至0.1%。

每次調整後，恆生指數市場表現不一，但整體表現爲先降後升。許正宇也表示，決定調整香港股票印花稅主要是從提高政府收入，以維持穩健的公共財政角度出發，輕微上調印花稅不會削弱股票市場的競爭力。因爲證券市場的競爭力是建基於健全制度，包括成熟的金融基建、優良的資產質素，以及與中國市場日趨緊密的經濟聯繫。