銀川“證照分離”改革激發市場主體活力
“銀川市審批服務管理局工作人員專程指導我們準備辦事材料、網上申報,用時5分鐘就取得《公共場所衛生許可證》,實現了全程網上審批。”3月14日,說起銀川市深化“不見面、馬上辦”審批改革,寧夏國金酒店管理有限公司負責人連連點贊。
“證照分離”改革是破解“准入不準營”頑瘴痼疾、激發市場主體活力的關鍵舉措。近年來,銀川市持續深化“不見面、馬上辦”審批改革,全面推行《公共場所衛生許可證》辦理事項告知承諾制、全程網辦、電子證照模式,將申報《公共場所衛生許可證》辦理材料由8個減爲1個,辦理時限由20個工作日減至5分鐘,由跑2趟審批部門轉爲“零跑腿”辦理。銀川市堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,以“三張清單”爲基礎,“一網通辦”系統做支撐,審管“雙輪”驅動提質增效,“進四扇門”改革抓落實增動能,形成銀川市“證照分離”改革“3124”工作模式。該工作模式被自治區發改委、市場監管廳作爲全區工作經驗借鑑推廣;“一諾辦證、承諾即發證”工作做法,被國務院辦公廳電子政務辦、人社部作爲全國典型工作經驗複製推廣。
截至目前,銀川市累計在冊市場主體39.5082萬戶,與深化“政務服務”改革之前的2015年同期相比,增長121.97%;千人擁有市場主體136.39戶,與2015年同期相比增長了87.17%,全市市場主體的活躍度躍至全國中上游水平,市場化、法治化、國際化營商環境持續優化。(記者 馬忠)
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