以高水平安全護航民航業發展

來源：經濟日報

“目前，中國有運輸飛機4335架，運輸機場262個、機場總容量達16億人次，無人機年飛行達千萬小時量級，新註冊無人機總數正在以月均10萬架的速度增長。在大體量、高速度發展態勢下，中國民航運輸航空億客公里死亡人數和百萬飛行小時重大事故率10年滾動平均值爲0.0016和0.01，分別爲全球平均值的三分之一和十分之一。”在日前舉行的第二屆亞太航空安全研討會上，中國民用航空局局長宋志勇表示，中國民航始終致力於積極爲全球民航安全發展貢獻力量。

“只有加強專業隊伍建設，不斷強化人的資質能力，才能更好塑造民航安全。”宋志勇表示，在加強隊伍建設上，中國民航局採取一系列措施促進人員能力恢復和提升，開展飛行能力提升訓練12.3萬人次，重點提升維修能力、強化放行人員資質保持，開展空管人員基礎能力強化培訓，重點加強大流量、突發特情訓練等。注重職業健康管理，督促各運行主體嚴格落實航衛管理、疲勞管理要求，關注心理健康，引導人員加強自身健康管理，將預防保健轉化爲自覺行動。

持續推進民航安全相關科技投入，不斷提高人的工作效能，爲民航安全奠定堅實的物質基礎。近年來，民航局加大資金投入力度，重點支持民航企業安全運行保障能力提升、應急救援體系建設以及安全重大關鍵技術應用推廣等項目，有效提升安全運行水平。

加強國際交流合作，分享安全經驗和成果，是推進民航安全的重要舉措。宋志勇表示，作爲國際民用航空組織的創始會員國和一類理事國，中國建設性參與國際民航組織各項活動和項目，有效促進了區域民航安全、高效發展。

“民航安全發展仍然面臨諸多風險挑戰，需要共同努力解決。”宋志勇表示，一方面，民航運行風險交織疊加，運行環境更加複雜。更頻繁的航班運行疊加機場新建、改擴建、不停航施工等，將進一步提高跑道混淆、跑道侵入風險；極端天氣增多導致空中失控、顛簸傷人風險加大，航班大面積延誤、備降對運行秩序、人員疲勞等方面的影響都需要引起高度關注。另一方面，自動化、人工智能、無人機等新技術帶來衍生風險。航空器自動化技術不斷升級容易衍生出人工操作技能下滑的風險；以人工智能、無人機爲代表的新技術也對安全提出了新挑戰，需要持續完善相關法律規章、強化數據保護，提升有人機與無人機融合飛行態勢的實時感知和協同運行，以及安全預警告警能力。

宋志勇認爲，要加強人才培養和科技支撐。在人才培養上，持續加強專業隊伍的職業化建設和全生命週期管理。順應民航全球化程度加深趨勢，加大國際人才培養力度，持續爲國際民航治理提供有力支持。提高民航從業人員的安全意識和整體素養，增強社會各界對民航安全的正確理解和認知，共同營造更加健康、積極的行業發展環境。

在提高科技支撐水平上，秉承互信、合作、共贏的精神，積極推進新技術研究和應用，攜手打造民航安全發展的新動能、新優勢。

中國民航科學技術研究院研究員葛金梅建議，聚焦民航安全發展的需求和科技前沿，加快構建以智慧民航爲引領的覆蓋全要素、全流程的民航科技創新體系，加快在安全等重點領域核心技術取得突破，加快科技成果轉化和重要技術裝備場景應用示範，加快構建以市場爲導向、產學研用深度融合的創新生態，實現數字化、智能化和智慧化轉型，提升核心技術裝備自主可控能力。