發佈會關鍵詞④ | 以高水平保護支撐高質量發展

9月25日（星期三）上午10時，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會。生態環境部部長黃潤秋，生態環境部副部長趙英民，生態環境部副部長郭芳，生態環境部副部長、國家核安全局局長董保同出席介紹情況，並答記者問。下面，我們用這些關鍵詞帶您回顧發佈會重點~

關鍵詞四

以高水平保護支撐高質量發展

在生態文明建設的道路上，正確處理好發展與保護的關係是一個永恆的主題，也是一個世界性的難題。去年召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記創造性地提出了新徵程推進生態文明建設需要處理好的“五個重大關係”。其中，首要的就是正確處理高質量發展和高水平保護的關係，這是管總的，是起引領作用的。生態優先、綠色低碳的高質量發展，也只有依靠高水平保護才能實現，因此，高水平保護是高質量發展的根本保障和應有之義；反過來，高質量發展可以爲高水平保護提供強勁動力。那麼，什麼是高水平保護？如何以高水平保護支撐高質量發展？我有以下認識。

其一，要更加註重源頭防控，形成高水平的調控體系。這是從根源上降低碳排放和污染物排放、改善環境質量的治本之策，要深入實施生態環境分區管控、差異化管控，從源頭上爲優化生產力佈局提供綠色標尺；全面開展多領域多層次減污降碳協同創新，加快推動高耗能、高排放等重點行業綠色低碳轉型。

其二，要更加註重精準管控，形成高水平的治理體系。進一步把精準治污的要求貫穿到我們工作的全過程和各方面，精準識別生態環境問題的類型及成因，找準主要矛盾和矛盾的主要方面，做到問題、時間、區位、對象、措施“五個精準”，靶向治療、精準施策，不搞“一刀切”，不搞簡單治理、粗放治理，更不走過場、搞形式主義。

其三，要更加註重規範倒逼，形成高水平的標準體系。通過推動標準體系的優化升級，規範各類污染物排放行爲，倒逼行業技術進步，引領經濟社會發展綠色轉型。

第四，要更加註重市場引導，形成高水平的政策體系。健全排污權、碳排放權等環境要素市場化配置體系，加快構建環境信用監管體系，統籌實施生態產品價值實現、生態保護補償、生態環境損害賠償等制度，從而激發保護生態環境的內生動力。

最後，要更加註重科技賦能，形成高水平的技術體系。深化生態環境領域科技體制改革，構建綠色技術創新體系，實施生態環境科技創新重大行動，提升美麗中國建設科技支撐能力。

高質量發展是高水平保護的目標指向和價值取向。這其中，新質生產力是實現高水平保護和高質量發展雙向轉化的重要抓手。近期，生態環境部出臺了生態環境領域促進新質生產力的一系列政策措施，將進一步發揮生態環境保護的引領、優化和倒逼作用，促進經濟社會發展全面綠色轉型，以高水平保護塑造發展新動能、新優勢，不斷厚植高質量發展的綠色底色。

編輯 | 吳雨桐