藥物創新技術平臺 新增適用

生技條例朝野協商重點

生技條例年底落日，立法院力拚21日（週二）院會完成修正案三讀，讓租稅優惠延長十年至2031年底。值得注意的是，上週朝野黨團協商時，民進黨團提案將創新技術平臺納入租稅優惠適用範圍，希望讓國內藥物技術平臺或小型生技公司也有機會像德國BNT一樣，一躍成爲全球生技大廠，並可望獲得朝野共識，納入新版生醫條例。

立法院長游錫堃20日將再次召集朝野政黨協商生技條例修正案，協商重點就是創新技術平臺的適用範圍。上週游錫堃朝野協商時，對於創新技術平臺納入租稅優惠適用範圍，財政部主張應限縮範圍，而非所有創新技術平臺都適用。據悉，經濟部初步研議，限縮新藥、新劑型製劑和再生醫療三類的創新技術平臺纔可適用，將待20日朝野協商最後拍板。

《生技新藥產業發展條例》年底落日，行政院提出修正草案，更名爲《生技醫藥產業發展條例》，將生醫產業租稅優惠期間再延長十年至2031年底，並將再生醫療、精準醫療、數位醫療、新劑型製劑納入適用範圍；另爲打造生技界的護國神山，也將受託開發製造（CDMO）生技代工業，納入適用範圍。

有關擴大租稅優惠適用範圍，除政院版在適用範圍定義新增再生醫療、精準醫療、數位醫療、新劑型製劑及其他策略生技醫藥產品產業外，民進黨經委會召委邱志偉等人提案將創新技術平臺納入適用範圍，如此一來，藥物技術平臺開發型公司或小型生技公司，也有機會像德國BNT從專研mRNA技術平臺領域的小型研發公司，一躍成爲生技大廠。民進黨團並在上週朝野協商時，正式提案。

至於經委會初審時保留研發支出抵減率、新增機械設備投抵及個人股東投抵限額，據瞭解，在經委會朝野協商時，原則上都同意按照政院版。

有關研發支出抵減率，行政院版由35％調降爲25％，初審時朝野立委爭取至少30％，或維持35％，但財政部堅持生技條例2006年訂定時，營所稅率爲25％，營所稅率現已降至20％，抵減率應調降，且產創條例抵減率只有15％，生技給25％，算是相對優惠。

另新增機械設備投抵，採購生產製造全新機械、設備或系統適用投資抵減，抵減率爲當年度抵減5％，或可選擇分三年抵減率爲3％，每年最高抵減稅額30％。此外，個人股東投抵限額也維持每年500萬元。