央行主管報紙：炒房投機套路百出 調控必須及時跟進

近日，上海市房管局出臺二手房新政，明確在已實施房源掛牌覈驗基礎上，增加價格信息覈驗，以市場真實價格爲依據，對每套房源進行覈驗，沒有通過價格覈驗的房源不得對外發布。

去年以來，一些熱點城市二手房價格連續上漲，房產中介哄擡房價、騙取經營貸購房等投機炒作行爲多發，樓市“虛火”旺盛。並且，此前調控措施多集中在新房，導致一些地區一二手房價格明顯“倒掛”，二手房漲價效應外溢到新房市場，又推動了“打新潮”和“搶房熱”。

上海的二手房交易價格新政正是基於這一背景出臺的針對性措施，通過引導房產中介合理發佈掛牌價格，推動市場迴歸理性，從而遏制炒作投機行爲。早在今年2月，深圳率先發布二手房指導價，隨後，成都和西安相繼跟進。政策實施後，市場降溫效果明顯。據統計，6月，深圳二手房市場量價齊跌，二手房過戶套數同比下跌75%，價格環比下降0.1%。

作爲樓市的“風向標”，一線城市紛紛出臺調控政策，顯示出監管層穩樓市的決心。2016年以來，各地堅持因城施策、一城一策，調控政策的精準度和力度不斷提升，市場預期逐漸迴歸理性。不過，在房地產市場總體保持穩定的同時，部分房價上漲預期較強的熱點城市炒作氛圍仍較爲濃厚。

炒房投機套路百出，樓市調控必須及時跟進。近年來，各地調控工具箱更加豐富，限購、限售、處罰等已成爲常態化措施。據不完全統計，僅今年上半年，各地發佈調控措施就超過200次。從效果來看，房地產市場要想真正實現健康發展，斬斷亂象根源，調控政策除注重短期效果外，還要鞏固和完善長效機制。

鞏固和完善樓市調控長效機制，要加強政策前瞻性。樓市調控政策加強前瞻性，就是要實時關注樓市動態，充分預估可能出現的新情況、新問題，預先出臺針對性措施；密切跟蹤調控政策落地執行情況，因時因勢調整更新。另外，還應及時向公衆披露樓市相關信息，增強樓市調控的可預期性。

鞏固和完善樓市調控長效機制，要提高政策科學性。房地產市場規模大、涉及面廣，牽一髮而動全身。要解決房地產問題，功夫還應下在房地產領域之外。去年以來，人民銀行等部門先後出臺重點房地產企業資金監測和融資管理規則、房地產貸款集中度管理制度。隨着房地產金融審慎管理制度穩步實施，房地產金融化、泡沫化勢頭得到遏制。

鞏固和完善樓市調控長效機制，要增強政策保障性。完善住房供應和保障相結合、租購併舉的住房制度是近年來我國房地產市場建設的重點任務，也是下一步各地發力的重要方向。一方面要高度重視保障性租賃住房建設，另一方面要大力整頓租房市場秩序。近日，國務院辦公廳印發《關於加快發展保障性租賃住房的意見》，明確保障性租賃住房基礎制度和支持政策，推動城市住房保障邁出重要一步。

當前，資金違規流入房地產市場的問題得到扭轉，市場環境加速淨化。未來，在堅持“房住不炒”基礎上，樓市調控仍要牢牢把握住一個“穩”字，既要鞏固好前期調控成果，保持房地產政策連續性、穩定性、可持續性，又要利用好窗口期，穩妥落實房地產市場健康發展長效機制，爲經濟高質量發展打下堅實基礎。