央行：始終保持貨幣政策穩健性，完善貨幣政策傳導機制

7月19日，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開黨委會議，傳達學習習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，研究部署貫徹落實舉措。中國人民銀行各黨委委員及有關部門負責同志參加會議。

會議認爲，黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。新時代的改革發展進程波瀾壯闊，取得了偉大成就，開創了中國特色社會主義事業的嶄新局面。

會議認爲，黨中央在全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開黨的二十屆三中全會，鼓舞人心、催人奮進，充分體現了以習近平同志爲核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度，以進一步全面深化改革開闢中國式現代化廣闊前景的堅定意志。習近平總書記在全會上發表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、戰略性和指導性，爲做好各領域改革發展工作提供了根本遵循和行動指南。全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，集中體現了習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，是指導新徵程上進一步全面深化改革的綱領性文件，必將爲持續推進中國式現代化、全面建成社會主義現代化強國提供強大動力和制度保障。

會議強調，金融領域改革是我國全面深化改革的重要組成部分。黨的二十屆三中全會錨定推動金融高質量發展、加快建設金融強國的目標，對金融體制改革作出前瞻性、系統性的頂層設計，與習近平總書記關於金融工作的一系列重要論述精神和中央金融工作會議部署一以貫之。中國人民銀行將全面、準確貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅定走好中國特色金融發展之路，自覺把中央銀行各項工作融入到全面深化改革的大局中謀劃推動，以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。

一是堅定落實黨中央對金融工作的集中統一領導，把黨的領導貫穿於工作的各方面、全過程。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作爲第一議題、第一政治要件，健全全鏈條、閉環式工作機制，切實做到快速響應、準確理解、執行有力。認真落實黨的二十屆三中全會決策部署，進一步研究完善當前和今後一個時期的工作思路和重點任務。健全全面從嚴治黨責任體系，堅定推進中央巡視和審計整改，鞏固深化黨紀學習教育成效，毫不動搖正風肅紀反腐，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，切實把黨的領導政治優勢和制度優勢轉化爲金融治理效能。

二是立足服務高質量發展首要任務，加快完善中國特色現代貨幣政策框架。始終保持貨幣政策穩健性，充實貨幣政策工具箱，完善貨幣政策傳導機制，提高資金使用效率，爲經濟持續回升向好和高質量發展營造良好的貨幣金融環境。完善以市場供求爲基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。健全貨幣政策溝通機制，有效穩定和引導市場預期。

三是健全宏觀審慎政策框架和系統性金融風險防範處置機制，守住不發生系統性金融風險的底線。把握好經濟增長、經濟結構調整、金融風險防範之間的動態平衡，促進經濟和金融良性循環、健康發展。完善金融風險防範、預警和處置機制，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，建立權責對等、激勵相容的風險處置責任機制。履行好最後貸款人職責，強化金融穩定保障體系，築牢金融安全網。完善宏觀審慎政策和工具體系，推動宏觀審慎管理與微觀審慎監管、行爲監管等相互配合、形成合力，維護金融市場整體穩定。

四是持續深化金融供給側結構性改革，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。以做好金融“五篇大文章”爲重點，強化政策統籌謀劃和激勵約束，推動建設分工協作的金融機構體系、結構合理的金融市場體系、形式多樣的金融產品和服務體系，促進金融資源優化配置。強化債券市場制度建設，提高債券市場市場化定價能力和市場韌性，進一步優化融資結構，提高直接融資比重。加強金融基礎設施統籌規劃和監管，持續優化中央銀行金融服務體系。

五是建設更高水平開放型金融新體制，積極參與全球經濟金融治理。深化金融領域制度型開放，促進貿易和投融資便利化。支持提升上海國際金融中心能級，鞏固提升香港國際金融中心地位，建設強大的國際金融中心。穩慎紮實推進人民幣國際化，完善離岸人民幣市場建設，提升跨境人民幣業務服務實體經濟的能力。加強宏觀經濟政策協調，提升我國在重大國際金融規則、標準制定中的話語權和影響力。

會議要求，中國人民銀行系統要把學習宣傳黨的二十屆三中全會精神作爲重要的政治任務，按照黨中央統一部署，精心組織開展形式多樣的學習活動，把全會精神作爲黨委理論學習中心組集中學習、各類幹部培訓的必修課，做到學懂弄通做實，推動各項工作部署落實落地。