廣東證監局完成2022年轄內創投基金享受稅收政策認定工作，單隻基金稅基有望進一步下降

8月30日，記者從廣東證監局獲悉，當局近期已完成2022年度轄區創業投資基金享受稅收政策相關工作，累計受理19只創投基金申請，對17只基金出具無異議意見，分別同比增加12只和11只。

據轄內創投機構相關人士透露，該政策系沿用此前廣東證監局制定的對轄內創投基金申請稅收優惠相關指引，主要是試點地區創業投資企業和天使投資個人投資種子期、初創期科技型企業，符合相關條件的，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。

單隻基金稅基有望進一步下降

8月30日，廣東證監局發佈監管工作通告，近期已完成2022年度轄區創業投資基金享受稅收政策相關工作，累計受理19只創投基金申請，已對17只基金出具了無異議意見，分別同比增加12只和11只。

來源：廣東證監局網站截圖

當天通告中並沒有列示有關本次享受稅收政策的具體內容，不過，《每日經濟新聞》記者從省內部分創投機構投資總監處獲悉，系沿用此前廣東證監局制定的對轄內創投基金申請稅收優惠相關指引（財稅【2017】38號），主要是試點地區創業投資企業和天使投資個人投資種子期、初創期科技型企業，符合相關條件的，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。

記者從當時官方出臺的配套文件中發現，其對申請優惠的基金條件進行了界定，值得注意的是，創業投資基金註冊地需要在廣東轄區（廣東省深圳市除外），不過前述人士在8月30日同記者微信交流時表示，彼時在全國開展試點工作，具體政策內容是按照同一標準執行。“主要針對八個省份和蘇州工業園區開展試點，深圳也可以自行受理，不用去廣州（省局）申辦。”

另外一家創投機構相關人士也在迴應記者時提及，他們每年都在享受70%的抵扣，且對於被認定爲爲創投基金的，可以享受的優惠還有很多。

據悉，目前上位法（《關於創業投資企業個人合夥人所得稅政策問題的通知》）對創投企業的扣稅方式中，選擇單一投資基金覈算的將採用20%的稅率計算；選擇按照創投企業年度所得整體覈算方式的將採用5%-35%的超額累計進稅率對其個人合夥人來源於創投企業的所得計算個人所得稅應納稅額。

前述投資總監告訴記者，上位法規定的執行稅率沒有改變，只不過在享受優惠政策之後，稅基有望進一步下降，也就是說，按照單隻基金扣稅，應納稅所得額可以按照投資額的70%進行抵扣。

鼓勵創投基金向更早期項目傾斜

事實上，被認定爲創投基金的享受類似優惠的政策指引還有很多，前述按照投資額的70%進行稅基削減的方式力度較大，但從各類政策鼓勵的方向來看，投早、投小、投科技創新等多被提及。

前述創投人士告訴記者，印象中還有《國家稅務總局關於實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發【2009】87號）文件提到，被認定爲創業投資企業的，符合條件的可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%，在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。

此外，記者也在前述財稅【2017】38號文中看到，試點地區創業投資企業和天使投資個人投資種子期、初創期科技型企業，符合相關條件的，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額，這意味着相關機構旗下基金要有天使投項目，甚至管理專門的天使投資基金。

但需指出的是，就業內反饋的情況來看，目前行業內的天使基金數量有限，雖然每年都接受申報，但新面孔的數量或難有大幅提升。受訪者均表示，目前在申報環節當中，只要投資了天使項目的，其投資額都能夠在第二年進行申報。可見，政策層面對於創投機構投資向早期傾斜的力度持續加大。

對於申報條件的限制，財稅【2017】38號文及配套指引中明確規定，包含創業投資基金存續期限不短於7年且創業投資基金對單個企業的投資金額不超過該創業投資基金總資產的20%等。

前述受訪者均表示，相關政策的出臺和推進，就是要鼓勵長期投資，對於那些存續三年、五年的創投基金而言，投資者應該加強風險防範的意識，管理人也應該樹立長期投資、早期投資、精益投資的觀念。