行穩致遠 踏浪前行——西藏持續深化經濟和民生領域改革

來源:中國西藏新聞網

高壓湯鍋、高壓炒鍋等高原炊具的研發生產，便利了百姓生活；拉薩啤酒、高原天然水等特色產品銷往全國各地；林芝市工布江達縣錯高鄉錯高村2023年光旅遊收入就達到236萬元……

黨的二十屆三中全會指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。一直以來，全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，始終堅持“三個賦予一個有利於”，依靠改革開放增強發展內生動力，着力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。今年上半年，全區經濟運行持續向好，實現地區生產總值1189.45億元。

因地制宜發展特色產業

大型實景史詩音樂劇《文成公主》，世界級景觀大道G219，中國最美縣域波密、墨脫等特色文旅品牌迎接着萬千遊客；

山南市曲松縣羅布沙光伏項目施工現場，數以萬計的光伏板組成的陣列區初具規模，草壩子變成了“光伏藍海”；

低溫、低壓、低溼等氣候特點和低成本的清潔能源，爲西藏發展高新數字產業提供了良好條件。

一直以來，西藏立足資源稟賦和自身發展條件，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，持續壯大文化旅遊、特色農牧、高新數字、藏醫藥等特色優勢產業，加快培育高原輕工等新興產業，增強發展的內生動力。

2023年，西藏接待國內外遊客5517萬人次，旅遊總收入651億元，分別增長83.7％和60％，均創歷史新高。數字經濟產值達250多億元、增長19％。全區青稞產量達到84萬噸，比“十三五”末提高6.1％。蔬菜大棚去年產量是88萬噸、增長8.4％。拉薩市林周縣格桑塘現代農業示範園通過犛牛的品種提純復壯和高效養殖技術，大大縮短了犛牛的出欄時間，提高了經濟效益。

此外，西藏建立並強力推進省級領導包保重大項目、專班服務、清單化調度和重點項目聯審聯批、“綠色保障通道”等工作機制。2023年，落實中央政府投資將近800億元，固定資產投資增長35％，增速位居全國第一。今年1至4月份，全區固定資產投資增長27.9％。

堅持把優化營商環境作爲突破口和着力點，奔着問題去、瞄準問題改，精準做好招商引資工作，不斷提高招商引資工作水平和工作成效。2023年，全區招商引資到位資金570億元，今年一季度，全區經營主體總量突破51萬戶、增長13.9％。

持續深化民生領域改革

在拉薩市城關區社會福利院，年近80歲的朗嘎享受到免費的集中供養；功德林街道辦事處衛生服務中心針對身患重病、行動不便的患者，把診室“搬”進居民家中。

自治區黨委、政府堅持把改善民生、凝聚人心作爲出發點和落腳點，通過深化改革增進民生福祉，積極解決事關西藏經濟社會發展的人口、人心、人才問題，不斷提升各族羣衆獲得感、幸福感、安全感。

持續深化教育領域綜合改革，在全國率先建立15年公費教育政策體系和學生資助政策體系，大力實施基礎教育擴優提質、職業教育提質培優行動計劃和高等教育振興計劃。

持續實施“十大民生工程”，辦實辦好學校供暖工程、邊境縣城鄉鎮供氧、縣區公立醫院供暖、高海拔農牧區季節性斷水等一些民生實事，大力改善水、電、路、訊、房等基礎設施條件。

深入實施人才強區戰略，細化落實“人才工作19條”，研究制定“珠峰英才”計劃實施辦法，全方位構建“育、引、用、留”全鏈條制度體系，爲高質量發展集聚人才、注入活力。

當前，全區所有的中小學供暖已經實現了全覆蓋。公路里程突破12萬公里，所有的縣鄉和建制村都通了油路或者硬化路，高速公路里程達到1105公里。

2023年，全區農村居民人均可支配收入近2萬元，比“十三五”末增加了5300多元、增長36.5％。包蟲病、大骨節病等地方病實現願治盡治、應治盡治，兒童先心病、農牧民羣衆白內障診療水平不斷提高。高校畢業生就業率連續多年保持在95％以上。

隨着就業、教育、醫療、養老等一件件民生實事不斷落地見效，西藏各族人民追求美好生活的底氣越來越足。

積極主動擴大開放

“2023·中國西藏發展論壇”，第五屆中國西藏旅遊文化國際博覽會，第三屆、第四屆中國西藏“環喜馬拉雅”國際合作論壇成功舉辦；

拉薩綜合保稅區正式投入運行；吉隆、普蘭、樟木口岸實現雙通……

開放是一個地區繁榮發展的必由之路。

西藏不斷優化對外開放工作機制，研究制定推進高水平對外開放的政策措施，主動對接成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等區域重大戰略，加強與有關省市及中央企業的務實合作，深化與共建“一帶一路”國家經貿合作，積極服務和融入新發展格局。

中尼兩國簽署跨境鐵路合作協議，打造面向南亞陸路大通道，穩步開展日喀則至吉隆高等級公路前期工作。

拉薩貢嘎國際機場，昌都邦達、林芝米林、日喀則和平、阿里昆莎等機場運行平穩。

吉隆口岸擴大開放爲國際性公路口岸，裡孜口岸通過國家驗收，吉隆、普蘭、樟木口岸恢復客貨雙通，中尼部分傳統邊貿點恢復開放。

在國家大力支持下，西藏統籌交通、能源、信息、口岸等基礎設施建設，全面提升跨喜馬拉雅立體互聯互通水平。

據自治區相關負責人介紹，通過深化開放合作，越來越多的西藏產品走出了國門，走向了世界。去年西藏共出口礦泉水310噸，銷往新加坡、科威特、沙特阿拉伯等多個國家。今年4月份，23噸西藏蘋果通過吉隆口岸出口到尼泊爾。

2023年，西藏與175個國家和地區開展進出口貿易，貨物貿易進出口總額增長138.3％。今年1－4月，全區外貿進出口總額達到28億元人民幣、增長201.7％。

站在新起點，展望更加長遠的發展目標。西藏將更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力，持續深化改革開放，奮力譜寫好中國式現代化西藏實踐的嶄新篇章。

作者：史金茹