信陽市財政局：打造“硬通貨” 推行“政採貸”

信陽市財政局圍繞政府採購事前、事中、事後關鍵環節，建立全鏈條信用監管體系，進一步提高經營主體失信成本，將信用打造成政府採購領域"硬通貨"，營造誠實信用的政府採購環境。

目前，信陽市政府採購已經實現全流程電子化。在電子化政府採購系統中，信陽市實行採購人、供應商、評審專家、代理機構四方信用互評，互評含投標過程、合同履約、售後服務、專業水平在內的66項精細化評價指標，以全面、準確地評估其信用表現。部分評價結果應用於後續採購活動過程中並進行公開，確保各方誠實守信。

爲了打通優化政府採購誠信"最後一公里"，信陽市財政局以加強政府採購合同履約驗收監管爲抓手，以項目績效評價爲依託，強化項目全週期跟蹤管理。一方面，創新開展履約抽檢，不定期對供應商履約誠信情況等進行全面檢查和評估，將履約評價結果納入信用評價體系進行歸集、總結和應用，將嚴重違約的供應商列入政府採購誠信檔案黑名單。2024年，共完成抽檢合同項33個;另一方面，建立項目績效評價系統，對項目競爭度、合同簽訂效率、是否存在投訴進行打分和排名，發佈績效評價優質項目名單，公示項目代理機構信息，供採購單位優先選擇。

信陽市將信用評價分值納入代理機構考覈排名中，公示A級代理機構名單，作爲採購人選擇代理機構的參考因素，服務良好、誠信經營的企業在政府採購各環節脫穎而出已成爲常態。同時，政府採購信用信息已經運用到了資金支付、合同融資等環節，對信用良好的企業提升首付或預付款支付比例。2024年以來，提高預付比例的項目有61個，預付款比例提高至70%以上。根據信陽市財政局、信陽市工業和信息化局、中國人民銀行信陽市分行、信陽金融監管分局四部門2024年聯合出臺的《信陽市政府採購合同融資支持機制創新工作實施方案(試行)的通知》，信用良好的企業可憑藉政府採購合同，通過市財政對接好的13家銀行開展"政採貸"。截至目前，"政採貸"融資累計金額達5.6億元，有力助推了中小微企業發展。