新號不新 校園電話卡變“老賴”卡
原標題：新號不新 校園電話卡變“老賴”卡
江西日報全媒體記者 陳璋
“謝舒婷，您的信用貸已嚴重逾期，構成合同嚴重違約，債權人有權移交法院正式訴訟，請做好應訴準備……”8月20日14時27分，江西某大學研一學生小黃的手機又收到了催收短信。“我不知道收到了多少條催收短信，電話也接了好多次，嚴重影響我的生活。但我不是謝舒婷，也從未辦過信用貸，所以問題就在這張電話卡，前號主是一名‘老賴’。”小黃無奈地說。
原本是辦理新電話卡，使用後才發現是他人用過的號碼，這並不是小黃一個人的遭遇。記者調查發現，不少網友在社交平臺稱自己也有相同遭遇，其中以校園電話卡更爲普遍。如今，隨着秋季開學到來，校園裡又將迎來電話卡辦理高峰。如何避免這類問題發生在自己身上，遇到問題後又該如何維護自身權益？對此，記者進行了採訪。
辦理新號 卻遇到“騷擾”不斷
小黃去年考上了江西某大學的研究生，報到後，有人來她的寢室推銷校園電話卡套餐。“我正好需要一張本地的電話卡，就去學校的中國電信營業網點辦了一張‘133’號段的卡。這張卡還有一個名字，叫‘2020江西校園純淨卡’。”
小黃向記者出示了當時辦理的“中國電信南昌分公司業務登記單”，在“辦理業務”一欄中明確選擇“新入網”。此外，登記單還就資費和相關協議進行了說明。
然而，小黃使用新號碼沒幾天，一個催收電話就打到她的手機上。“電話那頭問我是不是劉先生，要我儘快還款數萬元。”小黃回憶，當天，她陸續接到來自不同號碼的多個催收電話。“當時我才明白，這個號碼是別人用過的，而且前號主是個‘老賴’。”
隨即，小黃去找了營業網點負責人，後者提出爲其換張新卡，資費不變。當天，小黃又辦了一張號段爲“177”的電話卡。原本以爲問題就此解決，令小黃沒想到的是，今年7月，她再次收到催款短信及相關電話。
“電話那頭問我是不是謝舒婷，還讓我儘快通知謝舒婷還錢。”小黃告訴記者，從短信內容可以看出，謝舒婷的貸款主要來自花唄、借唄等金融平臺。“網點負責人當時再三向我保證是沒人用過的新號，沒想到又碰到了這樣的電話卡。”
記者在網上搜索發現，與小黃有着同樣遭遇的人還有不少。在小紅書平臺，6月12日，九江某高校一網名爲“momo”的學生髮文稱，自己辦了一張原號主是“老賴”的校園卡，一直被催還款……
8月19日，記者聯繫上“momo”，她通過手機截屏向記者出示了部分催收短信。其中一條來自瀋陽盛業金融服務有限公司的短信寫道：尊敬的談先生，我司受民生銀行委託，處理您民生信用卡欠款事宜……請儘快還款，否則您將承擔由此產生的一切法律責任。
“我是3年前在九江辦理的中國移動校園電話卡，3年間催收短信和電話不斷，有時候還會有原號主的親友打過來，確實好煩。”該學生告訴記者，“這張卡今年10月到期，我打算到時候就換掉。”
二次放號 之前情況無法管控
對此，運營商作何解釋？
8月19日，記者聯繫上給小黃辦卡的中國電信營業網點負責人李先生。對於小黃的問題，李先生表示，當初她辦卡的時候，的確是從號池裡選擇了一個新號。“但有一種可能，這個號之前有號主，號碼被註銷後又回到號池裡。”
李先生繼續說，號池裡有成千上萬個號碼，用戶選哪個，網點就開哪個，但是之前的號主情況，誰也不清楚，也管控不到。“這樣的漏洞，三家運營商都無法監測，因爲這個涉及用戶隱私。”李先生強調。
作爲營業網點負責人，同時也是中國電信的員工，李先生表示會將問題反映給公司。至於如何解決，他給出的答覆仍是換一個號。然而，小黃對於換號的答覆並不滿意，“我用這個號碼綁定了許多平臺，一旦換號，會非常麻煩。”
明確約定 儘量避免老號段
“根據號碼資源管理的相關規定，手機號註銷3個月之後是可以放出來使用的。”8月20日，記者聯繫上江西省通信管理局，對於手機號碼二次使用的問題，該局辦公室工作人員向記者解釋。
該工作人員說，由於金融系統與通信管理系統沒有實現數據關聯，一個號碼註銷後重新使用，運營商是無法知道之前的使用情況，其中就存在前號主是“老賴”的可能。“根據工信部有關規定，那些催收電話並不屬於騷擾電話，系統無法進行攔截。我們建議遇到這種問題的用戶向金融監管部門反映，因爲往往都是金融機構委託第三方進行催收，所以向源頭反映的效果更好。”
江西豫章律師事務所律師張楚昕認爲，從法律角度看，用戶接到催收電話與運營商本身沒有關係，但運營商的問題在於當初發放手機號碼的時候，是否與用戶約定了“辦理新卡（號）”。“如果有類似的條款，用戶還辦到了二次使用的手機號，運營商就存在違約責任；如果沒有明確約定，運營商把註銷後回收的號碼進行二次發放，就不存在相關責任。”
“從小黃的遭遇來看，用戶第二次辦卡時已經明確提出‘換新號’的要求，運營商也承諾了發放新號，結果又出現用戶被催收信息‘騷擾’的情況，運營商就要承擔相應的民事責任，用戶也可以主張退還使用期間產生的費用。”張楚昕說。
秋季開學馬上到來，各大高校又將迎來新生辦理電話卡的高峰，如何避免前號主是“老賴”的卡號？省通信管理局辦公室工作人員和張楚昕均建議，用戶辦理電話卡時要儘量避免選擇所謂的“靚號”或存在時間較長的老號段。“選擇普通的號碼或者新號段，遇到‘老賴’卡的概率會降低。”
此外，張楚昕還建議，相關監管部門可以延長電話號碼註銷後重新投入使用的時間，例如從3個月延長至2年或者更多。“因爲即使是‘老賴’卡，註銷後很長一段時間無人使用的話，第三方催收機構就不會一直聯繫，二次使用的號主也不容易受到騷擾。”
來源：江西日報