新北偏校3章1Q午餐利潤低 難招標
新北市有105所偏鄉學校,部分學校地處偏遠、學生少,政府力推3章1Q認證,提高食材費,但因廠商利潤降低,投標意願不高。有國小校長坦言,爲獲3章1Q獎勵金,食材費增加1至2成,但因人少利潤低,招標不太順利,中央獎勵偏鄉3章1Q每餐14元仍吃緊。
營養午餐是不少偏鄉學生每天最重要、均衡的一餐,教育部規定,營養午餐食材應優先採用3章1Q,包括具CAS臺灣優良農產品標章、產銷履歷農產品(TAP)標章、有機農產品及可溯源標籤的產品,使用標章食材可獲補助,偏鄉每人每餐補助14元。
新北有105所偏鄉學校,分佈瑞芳、金山、萬里等區。瑞芳國小校長鄭益堯說,學校有中央餐廚委外經營,供應附近5校共2000份餐食,國教署補助每餐14元還能支應。但鄭也坦言,有些學校雖是聯合採購,但5、6校才200份餐,廠商又要送到各校,標章食材採購壓力大,廠商投標意願不高。
瑞芳欽賢國中校長王邦權說,會與其他學校聯合採購、開菜單降低成本,也會調配食材費,例如宮廟捐米,就可省下錢改買其他食材。
另一所國小校長則抱怨,營養午餐招標愈來愈難,因學生人數太少,爲獲3章1Q獎勵金,食材費增加1至2成,尤其肉類運送花最多成本,就算每餐補助14元還是有點吃緊,廠商反映這學年虧損不願再投標。業者說,3章1Q食材費佔每餐7至8成,雖然偏鄉有多補助,但利潤確實較低。
新北教育局說,鼓勵營養午餐優先採用國產可溯源食材,新北至今年6月已達99.14%。部分學校因地處偏遠,相較市區學校較難取得章Q食材,向教育部爭取偏鄉學校中央廚房計劃,協助學校合組食材聯合採購團。此外,教育局會媒合企業捐贈營養午餐經費,挹注學校食材經費,助偏鄉學校提升章Q使用率。
偏鄉地區運輸成本高、食材成本難壓低,還要符合3章1Q標準,宜蘭有團膳業者坦言,打平成本不容易,但「大校包小校」,食材數量上升,可壓低成本,縣府也會媒合在地生產的稻米和有機蔬菜;宜蘭偏鄉校長說,營養午餐過去流標,近年偏鄉中央廚房成立後,未再發生這類狀況。