校園周邊窨井隱患大

本報訊(記者範躍紅 通訊員何招昭 盧笑晨)“誰家的窨井蓋壞了？快來認領一下!”“是我們部門的，立馬安排工作人員前往更換。”近日，在浙江省永康市市政公用設施協作協同機制工作微信羣，永康市檢察院未成年人檢察部主任胡敏剛上傳了1張校園周邊道路窨井蓋缺損的照片，對應職能部門立即響應。這樣的有效羣聊已持續1年，月均維護窨井蓋30餘個。

去年1月，永康市檢察院檢察官在辦理案件過程中瞭解到，有學生在上下學途中不慎掉入窨井，被附近羣衆及時發現獲救。

這是偶發事件，還是普遍隱患？永康市檢察院未成年人檢察部門當即組織幹警，對轄區25所幼兒園、小學、中學校園周邊進行實地勘察，發現有4所學校周邊的窨井蓋存在嚴重破損、缺失的情況。此外，有17所學校周邊道路無“注意兒童”“限速”標誌，部分學校門前的道路與國道、省道相交會，車流量極大，存在較大安全隱患。

經向金華市檢察院請示彙報，永康市檢察院決定開展“校園周邊未成年人出行安全”公益訴訟專項監督活動。“製作調查筆錄、現場拍照、固定證據的同時，我們還通過詢問在校生人數、計算上下學時間段車流量等方式確定社會公共利益受到侵害情況，並依據相關法律法規明確行政機關的法定職責。”胡敏介紹，因涉及多個區域和部門，從有利於督促整改的角度，該院先後與相關職能部門、所屬鎮街進行磋商，就校園周邊道路設施、交通設施安全方面存在的問題提出6條具體整改建議，整改意見均被相關部門採納。

針對督促整改中發現的窨井蓋權屬複雜、監管難度大等問題，2023年8月，該院會同永康市創建文明衛生城鄉工程領導小組辦公室組織該市綜合行政執法局、市道路交通安全專業委員會辦公室等10餘家單位召開窨井蓋安全整治提升專項會議，由施工單位和權屬單位現場認領，限定整改期限。同時，該市成立井蓋設施管理運行工作專班，明確檢查、交辦、臺賬報備、督察通報等井蓋管理運行機制，實現“專事專人專崗專責”，並建立微信聯絡羣，邀請部分當地人大代表、政協委員、公益訴訟觀察員以及社區工作者共同參與線索提供。

今年初，爲進一步凝聚校園周邊道路交通安全保護合力，永康市檢察院主動聯繫全國人大代表、浙江省公益訴訟形象大使黃美媚，希望藉助代表履職力量，一起推進校園周邊道路安全問題的綜合治理，黃美媚當即表示十分樂意參與其中。

在檢察機關和全國人大代表等各方共同努力下，永康市各鄉鎮、街道均成立了專項排查整治行動小組，建立了“一週兩巡”“每月例會”機制，由各村每週開展兩次巡查，對交通標誌缺損、交通標線不明等問題向鎮、街反映，鎮、街每月召開例會，對當月道路交通安全問題進行交辦、解決，確保問題有迴音、能落實。

截至今年10月底，該市校園周邊道路共增設“注意兒童”標識34個，加裝減速帶7處，劃設斑馬線4處，隱患排查整改輻射至校園周邊其他電箱、路牌等市政公用設施綜合治理，達到“治理一片”的良好社會效果。

“校內安全十分重要，校外交通安全同樣不容忽視，希望家庭、學校、社會各界和執法、司法部門進一步加強信息互通，推進校園周邊交通安全宣傳勸導工作，優化校園周邊交通秩序，系統掃清妨礙學生上學之路的‘絆腳石’。”黃美媚說。

來源：檢察日報