習改革黨國機構 深化以黨領政

4月8日，大陸領導人習近平到北京市通州區永順鎮參加植樹活動，習和少先隊員在一起。（新華社）

中共總書記習近平不斷透過黨和國家機構改革，強化中共黨對政府、中央對地方、黨對軍隊的管控，根據大陸央媒的權威解讀5日召開的「深化黨和國家機構改革總結會議」精神，去年十九屆三中全會部署的「黨和國家構構改革」是習近平推進國家治理體系和治理能力現代化的一次集中行動。

據大陸央視解讀，「黨和國家機構改革」在短短一年多的時間內取得以下成果：首先是加強黨的全面領導得到有效落實，維護黨的集中統一領導的機構職能體系更加健全；其次，黨和國家機構履職更加順暢高效，各類機構設置和職能配置更加適應統籌推進「五位一體」總體佈局和協調推進「四個全面」戰略佈局需要；第三，省市縣主要機構設置和職能配置同中央保持基本對應，構建起從中央到地方運行順暢、充滿活力的工作體系；第四，跨軍地改革順利推進；第五，同步推進相關各類機構改革，改革整體效應進一步增強。

在五項「成果」中，省市縣三級地方機構改革首先在今年3月底前全部完成，藉由「地方機構職能要與中央機構職能配合」的政策，達到縮減地方機構數量的目的；以縣級機構精簡爲例，根據財政收入，經濟總量，區域面積等因素外，按照大、中、小縣劃分，大縣的行政機構不超過37個，中縣不超過36個，小縣不超過35個。

至於跨軍地改革，就是將原來由國務院、省政府與同級中共黨委雙重領導的武警部隊，直接劃歸中央軍委領導。

習近平總結此次機構改革的經驗有六個「堅持」：堅持黨對機構改革的全面領導；堅持不立不破、先立後破；堅持推動機構職能優化協同高效；堅持中央和地方一盤棋；堅持改革和法治相統一相協調；堅持把思想政治工作貫穿改革全過程。體現的是以黨領政、地方聽從中央及思想教育的重要性。