務實外交時期 大陸只能躲着看我外館開幕

林孝庭表示，兩岸「漢賊不兩立」、「不接觸、不談判、不妥協」等「三不政策」，在1985年亞銀（ADB）會籍案、1986年王錫爵劫持華航貨機案協商時，已浮現「務實外交」思維。1988年李登輝繼任大位，隔年天安門事件，爲「務實外交」發揮第一個重要作用，譬如我駐秘魯代表處1990年底舉行改名開幕典禮，英國外交官回報倫敦稱，中國大使館官員只能躲在外頭遠望，不敢抗議。

林孝庭說，第二是充分運用經貿外交牌，1991年閣揆郝柏村推動規模3000億美元的「國建六年計劃」，1991至1993年高峰期，歐美突破往年限制，紛派遣部長級以上官員訪臺。臺方便充分利用像是英臺開發新客機「臺翔」合作案，施壓英方支持臺灣加入聯合國等要求。

林孝庭認爲，「務實外交」第三個關鍵因素是兩岸關係。李登輝利用1993年新加坡辜汪會談，兩岸在國際對等的有利形象，於一個月後5月起，積極加速臺灣國際參與，全方位遊說世界各國支持我「重返聯合國」。

整體看來，1994年是李登輝「務實外交」的關鍵年，「六年國建」經貿牌失靈、歐美各國逐漸與北京改善關係、千島湖事件罵中共政權「土匪」、重提「臺灣人的悲哀」、國民黨是外來政權，還有過境夏威夷被拒過夜，李登輝機上穿拖鞋睡衣接見AIT理事主席白樂琦等事件。

此後，1995年，李登輝達成第一個踏上美國本土訪問的中華民國總統的最大心願，談〈民之所欲、長在我心〉，讓臺灣國際能見度、李登輝聲望雙雙達到最高峰。

林孝庭指出，不過，李登輝返臺不到一個月，1995年7月13日季辛吉攜回北京對美不惜交惡訊號，在白宮與總統柯林頓、副總統高爾、國務卿克里斯多福、前國務卿海格會商。柯林頓接受季辛吉美中臺三方重回「一中架構」建議。1998年6月柯林頓訪中，在上海復旦大學提出「新三不政策」：「美國不支持一中一臺或兩個中國、不支持臺獨、不支持臺灣加入以主權國家身分爲會員資格的國際組織」。講稿正是出自時年36歲白宮國安會幕僚、現任美國國務卿布林肯之手。