烏克蘭缺彈背鍋 歐洲軍企反嗆官員 缺料 缺工還想怎樣

2023年11月4日，烏克蘭砲兵將砲彈裝入2A36 Giatsint-B 榴彈砲，然後向前線附近的俄羅斯軍隊開火資料照。（路透社）

本週二（14）歐盟官宣佈該聯盟無法履行今年春季所作出的承諾，即無法在一年內向基輔發送1百萬枚迫切需要的砲彈，並指出軍企應該承擔這個責任。對此，歐洲軍工企業代表回擊，表示業界不會接下這項指控和責任。

據《防務新聞》（Defense News）17日報導，荷蘭國防部長歐龍仁（Kajsa Ollongren）指出：「我們都簽署了合約。我們進行了聯合採購。所以現在企業必須交付。企業必須提高生產水平。」歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）更是指責歐洲軍企仍在全球出口他們所生產的40％砲彈，轉移掉了烏克蘭對抗俄羅斯的寶貴砲彈。

不過，歐洲航太、安全和國防工業協會（ASD）詳細反駁了這些指控，該協會代表歐洲各地的各個軍工企業。該協會指出，他們沒有足夠的時間來準備履行對烏克蘭的訂單，而且無論如何都必須要回填「國內客戶」的庫存，因爲各會員國的彈藥庫存都空了（給烏克蘭了）。

該協會強調：「業界已經大幅擴大了其生產能力，在不利情況下儘可能增加了生產，面對了供應鏈瓶頸、原材料成本上升、合格工人短缺、繁瑣的監管和行政程序、實際訂單的不足。」

「軍工業今天面臨的雙重挑戰，面對幾十年來的投資不足，和隨之而來的製造能力減少之後，突然要提高生產量，既要支援烏克蘭，又要回填歐洲國家軍隊的庫存（彈藥只是其中一個元素）」。

「但這需要時間，遠比歐盟政治領袖設想的時間更長，因爲這是一個複雜的過程，需要細緻的長期計劃，並考慮各種因素，以確保其成功、效率和可行性，」該協會還表示，要讓軍企進行長期增產的必要條件是更多的長期合約。

對於波瑞爾指控歐洲軍企還在出貨給其他客戶的問題，該協會表示：「合約不能單方面取消或更改，因爲這將嚴重損害歐洲國防工業作爲『供應商』的信用。這是一個嚴重風險，考慮到在過去幾十年中，爲非歐洲國家目生產一直是保持歐洲軍工業製造能力在某種最低水平的關鍵。」

協會最後表示：「生產能力的重新定位是一個複雜的過程，需要強大的長期政治支持」。