吳秉叡／孩子，是城市前進的第一步

▲優質、平價的托育環境，才能讓年輕父母沒有後顧之憂。（圖／吳秉叡提供）

文／吳秉叡

最近時常參與親子活動，看到身邊很多新北市的年輕父母，依舊在爲小孩子的托育問題煩惱。新北市幅員廣大，人口組成複雜，青壯年、年輕夫婦所組成的小家庭居多，正是幼兒托育需強烈的族羣。想起我過去服務的臺北縣政府時期，蘇貞昌老縣長推動「幼稚園三年三百班、託兒所六年六百所」的托育政策，期待「少年尪某囝仔有地寄，可以安心去上班去做工」，就是針對這問題要來謀求解決。

對比朱立倫市府團隊長年下來才設置45家，收容2,715位幼兒，佔總需求不到5％，這種政策「樂透式」公託的托育政策，實在缺乏完整規劃。極少數幸運的中籤者享受收費低廉的照顧，其餘若進私託則需負擔近兩倍的收費。也難怪選擇家內自行照顧人數約爲4萬9,070人（約佔75%）。

新北市公幼的部分，收託人數也一樣佔總數的26.5％，比例一樣不高，加上非營利幼兒園也未達27％，低於全國平均的3成。與托育一樣，公私立間收費也有着兩倍以上的差距，因而入園率未達6成。

不論托育或幼兒園，公有收託人數與總體需求都不成比例，再加上公私立收費差距大的問題，讓家長多半選擇在家自行照顧教育，從這個狀況，我們看到市府並未提供家長們更多幼托選擇，間接加大家長們的負擔，就經濟層面來看，也影響勞動市場的供給。

提供多元的的幼兒托育選項，是未來政府的方向。新北市人口衆多，貧富差距也大，我認爲爲市民提供更多不同的托育服務，大家才能各自尋找出最適合自己的方案。除了增設公立幼兒園及非營利幼兒園，也應鼓勵企業設置托兒設施，讓幼托不僅可以社區化，也能增加直接附設於職場裡。增加保母培育及素質提升、改善保母人員勞動條件，讓家長除了有更多、更就近的新選擇。也應配合中央府將補助弱勢幼兒就讀的部分應擴及優質私立幼兒園，讓關照層面可以擴大，不再是令所有人都往公立機構去擠破頭，以期達到「公私共好」。

▲孩子健康快樂長大，是城市前進的第一步。（圖／Fairy Chen／flickr）

公私名額及收費差距短期間不易彌平，必要的補貼措施仍須存在，政府需要進一步詳細研議。畢竟應幼兒成長是可預估的，每年新生兒人數、補貼到幾歲設置爲停止點都是可以清楚估算的，不致造成財政衝擊。

未來的新北市，應該持續增加託兒所、幼稚園，並且增聘足夠的師資與幼保員，提供優質、平價、普及的幼兒教保環境，如此才能讓年輕爸媽家庭無後顧之憂，更讓新北市的下一代能踏穩第一步。

我們都清楚明白，連生存的基礎水平都無法維持，談何生活可言？每個家庭都有自己的日子要走，或許沒有一項完美的育兒政策得以讓所有的人受惠，但作爲父母官的市長，應該要提供更多選擇，讓身處不同環境資源的人，都能找到最適合自己的選項。

年輕的時候，我和太太各自在臺東、臺北工作，回想兒子剛出生時，夫妻兩人同時都有工作，一北一東，週末碰頭，爲幼兒照顧與托育忙到人仰馬翻，即便如此耗費心神去維持家庭與工作的平衡，我還是錯過兒子一些珍貴的孩童時光。

我不敢說自己是一個一百分的完美爸爸，偶爾也會因爲工作怠忽了爸爸這個職責，但我非常努力朝好爸爸標準前進。我期待未來新市長能以父母官之姿，在每位爲生活而忙碌的爸爸媽媽身後，當這些家庭最堅強的後盾，在爲托育問題焦頭爛額的時刻，市府所提出的多元選項，能適切幫上每個需要協助的家庭。

●吳秉叡，現任立委，政大法律所碩士。曾任法官、臺北縣長蘇貞昌的機要秘書，從臺北縣到新北市，在地基層服務20年。以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net