停灌悲歌 代耕業者領不到補償

代耕業者今年二期休耕拿不到補償金十分怨嘆，直言爲了讓地主之後不更換代耕人選，就算拿不到錢也不敢抗議。（姜霏攝）

農委會今年10月中宣佈桃竹苗地區二期停灌，黃姓代耕業者哭訴，補助是補給地主，代耕業者根本拿不到補償金，且一般代耕業者與地主都僅有口頭合約，不可能與地主爭利，更擔憂會影響未來合作，不敢與地主大小聲。

從事代耕行業多年的黃男，碰上二期停灌被迫休耕，遭遇幾乎零收入窘境。黃男說，一般和地主講好春季一期讓代耕業者耕作，二期替地主打休耕田，接着撒景觀作物或綠肥，讓地主請領休耕款，如今碰上停灌，少數地主比較開明，但大部分地主看到1公頃有14萬元補償金，都是「整碗捧去」，若代耕業者的態度很強硬，以後恐怕會沒田可耕。

農田水利會桃園管理處副處長謝清文直言「無解」，他說，農委會的補助款主要是針對實際工作者，若農民的土地交由其他人代工，代耕業者只要拿出證據，就可領取補助金，但若僅有口頭合約則沒辦法。謝清文說，農委會補償公告一出來，地主去申請補助、代耕業者也去申請補助，現最棘手問題在於重複申請。

謝清文坦言收到很多代耕業者的反映，二期停灌公佈後，不少代耕業者向管理處表達不滿，但目前農委會並沒有明確的解決方向，他建議政府應規定一定的比例，讓大家有遵循的依據，降低地主與代耕業者的爭議，不然地主跟代耕業者各講各話，沒有正式標準，雙方無法協調。