天下／就算電費大漲 德國民衆仍支持廢核
採訪整理／劉光瑩
福島核災後，德國總理梅克爾宣示2022年廢核。目前有9座核反應爐的德國，處於「能源轉向」期，雖然電費年年漲不停，但再生能源也不負7成以上民衆的支持，出現令人驚喜的進展。
德國在2000年上路的「能源轉向」政策，目標是擺脫對核電與化石燃料的依賴，改用再生能源。廢核讓德國人付出高電費代價，但柏林能源智庫Agora Energiewende研究員史泰博（Markus Steigenberger）接受《天下》專訪說，「痛苦只是暫時，長期來說，能源轉向會爲德國創造更大利益。」以下爲專訪摘要：
德國能源轉向政策，一年投資超過230億歐元（約9600億臺幣），其中包括每年補貼再生能源業者50億歐元（約2000億臺幣），此舉讓家戶電費增加（十年間，從每度1.8歐元漲至2.9歐元），但民衆對政策支持度仍高達7成以上。主要是因爲，電費佔家戶支出的平均爲2.5％，和十年前相比僅增加0.8％，負擔並未加重太多，政府也會特別補助貧困家庭。
不過，並非所有用電戶的價格都漲。有65家大工業集團旗下公司的電價未調漲，原因在政府考慮到，一些需要大量電力又面臨激烈國際競爭的基礎工業，例如鋼鐵或化工業，一旦提高電價，他們可能必須以生產外移因應。
產生的後遺症是，許多有國際競爭力的產業，也跟着享受低電價，這一點受到很多人詬病，我們也認爲需要檢討。
儘管聽起來是民衆補貼企業，但大多數人仍認爲，這些產業留在德國，可以創造就業和稅收，因此理應享受較低電價。
再生能源 比核電還便宜
目前，德國仍處於能源轉向期，導致這幾年電費漲不停，但我們很有信心會逐漸回穩，因爲風力發電與太陽能光電的成本已經愈來愈低。事實上，德國再生能源的成本，已經比很多國家核電成本還低。
但我們目前也面臨一些挑戰。在降低碳排放方面，還有待加強。歐盟希望德國在2020年前降低21％的碳排放，儘管德國可以達到降低36％，遠超越歐盟標準，但我們自己設的目標是減少40％，所以還有努力空間。（編按：許多分析師質疑德國能否達標）
另外，目前最大挑戰，是要更新現有供電設備，以符合再生能源彈性供電的特性，經費預計要200億歐元。
上週我們纔剛發佈一份報告，結果讓我們很震驚，因爲技術進步以及達到規模，再生能源價格比核電便宜太多了。
我們發現，新建太陽光電設備，每兆瓦發電成本比新建核電廠要低34％，岸上風力發電甚至比核電低50％，這完全顛覆了「再生能源比較貴」的鐵律。
未來的能源重心，必然在風力與太陽光電，因爲這是最便宜，取之不盡的能源。
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