天津：“綠色稅制”控污治污

立秋過後的天津市寧河區七裡海溼地，沙鷗翔集。七裡海溼地素有“京津綠肺”美譽，是天津市最大的蘆葦產地和重要水產品基地，現有鳥類258種、野生植物162種。

多年前的七裡海曾因溼地保護區內水產養殖帶來環境問題。生態環保“後進生”要迎頭趕上，必須要加快走綠色發展的道路。天津市稅務局資源和環境稅處處長賈維介紹，天津市稅務部門同環保部門、水務部門溝通協作，在一系列生態修復工程中，認真落實環保稅政策要求，通過“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的正向激勵和反向約束機制，倒逼企業轉變生產方式，淘汰落後產能，實現“以稅控污、以稅治污”。

“我們公司主要從事金屬製品加工和銷售，生產過程中會排放廢氣、廢水和固體廢棄物。後來，公司投入120萬元更新環保設備，實現供能由煤向電的轉變，顆粒物和揮發性有機物排放濃度明顯下降，相應的環保稅應納稅額也減少了。”天津鴻盛鑫源金屬製品有限公司財務負責人李媛媛說，在環保稅助力下，公司實現了綠色發展。

賈維表示，近年來，天津市稅務部門堅持以綠色稅制推動新能源產業健康發展和傳統污染行業綠色轉型，開展綠色稅制宣傳輔導，將綠色稅制紮實落地，積極推動天津生產方式和生活方式向低碳、綠色轉型。

近日，由中海油能源發展股份有限公司清潔能源分公司參與建設施工的海上光伏項目首個光伏平臺基礎精準安裝完成。在公司技術研發過程中，真金白銀的稅收優惠爲該企業提供了助力，2023年該公司累計享受研發費加計扣除120餘萬元。公司財務經理曲振波說：“稅務部門的支持堅定了企業走綠色發展道路的決心，未來公司將持續推動綠色低碳產業建設，爲我國‘雙碳’目標和海洋強國戰略的實現貢獻力量。”

天津市稅務局第四稅務分局局長李娟說，近年來，天津稅務部門充分釋放綠色稅制效能，精準助力海洋石油領域環保節能企業“海上追光”，實現綠色高質量發展。

近6年來，天津市稅務部門向生態環境部門在線實時傳遞全量排污企業基礎信息和申報信息等數據11.7萬條；接收生態環境部門在線傳遞污染物排放數據、環境違法處罰信息、監測信息等46.2萬條……得益於數據交換，爲稅務部門高效徵管提供數據支撐。

目前，天津稅務部門依據排污許可證、在建工程、污水處理廠等信息數據建立《環保稅綠色稅源數據清冊》，跟蹤本地環保處罰案件，一旦發現納稅申報數據異常，及時提請生態環境部門複覈。

日前，位於天津港保稅區的臨港溼地公園迎來大批遊客。過去這裡曾是一片鹽鹼地，經過10餘年的建設，已蝶變爲一座大型生態溼地公園。“在建設過程中，稅務部門給公園建設方提供很多幫助，多年來企業累計享受城鎮土地使用稅、環保稅等多項稅費減免額達3800餘萬元。有了現金流的保障，我們在近60萬平方米的溼地保育面積內針對不同種類的鳥類分別建設富有梯度的水鳥棲息保護區。”天津臨港建設開發有限公司財務人員陳雨晴說。

天津市稅務局統計顯示，環保稅開徵6年來，天津市有近4000戶次納稅人因低於標準濃度排放，獲得環保稅減免約6億元；今年1月至7月，因低於標準濃度排放，天津市企業獲得的環保稅減免比去年同期增加5.5%。

最近，天津市民樑曉磊購買了一輛新能源汽車，他說：“現在購車政策好，僅車輛購置稅就省了不少錢，以後每年的車船稅也不用交了。”數據顯示，2023年天津新增享受減免車輛購置稅的新能源汽車數量較2019年增長4.75倍。伴隨着新能源汽車市場佔有率的提高，享受車船稅稅收優惠的納稅人不斷增多。

不少企業也提升了綠色發展獲得感。天津泰達環保有限公司以城市生活垃圾焚燒發電爲主。2024年，該企業獲得企業主體綠色最高等級認證。公司總經理楊文娟說：“我們企業堅持綠色發展，近年來投入2000多萬元進行環保設施提標改造。改造後的氮氧化物和二氧化硫的排放量均降低了約40%，同時享受到每年環保稅220餘萬元的免稅優惠。”

天津稅務部門統計顯示，2018年至2023年間，天津萬元稅收環境代價（環保稅污染當量數/全稅種稅收收入）下降65.5%。同時，今年上半年天津空氣質量綜合指數由2018年同期的6.04降至4.83，降幅達20%。越來越多的企業和個人享受到“綠色稅制”控污治污帶來的紅利。 （經濟日報記者 周 琳）