提升移動支付便利性 增強各支付方式包容性

人民網北京3月8日電 (黃盛)不斷提升老年人、外籍來華人員等羣體使用銀行卡的便利性，督促經營主體依法依規保障現金支付，優化外籍來華人員境內手機號碼辦理流程，提升老年人、外籍來華人員等羣體的銀行賬戶服務體驗，更好保障消費者支付選擇權……

近日，國務院辦公廳印發了《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》(以下簡稱《意見》)，提升支付服務水平、打通支付堵點，推動支付爲民，實現國內國際支付無縫對接，進一步提升支付服務水平進行了工作安排。

中國人民銀行有關負責人對此表示，《意見》對進一步優化支付服務、提升支付便利性作出制度性安排，爲進一步優化營商環境、促進高質量發展和高水平對外開放提供支撐。

增強各種支付方式的包容性

《意見》以提升老年人、外籍來華人員等羣體支付便利性爲着力點，聚焦銀行卡受理、現金支付、移動支付、賬戶服務、宣傳推廣等重點領域、重點環節，精準施策、靶向發力，持續深化支付服務場景建設，豐富支付服務供給，不斷提升支付服務水平。

同時，《意見》明確，要充分考慮不同羣體的支付習慣，保留現金、存摺、銀行卡等傳統服務方式，持續保有並更新升級銀行卡受理終端(POS機)、自動取款機(ATM)等服務設施；支持開展移動支付、網絡支付等業務的支付服務主體繼續開拓創新，共同構建各類支付服務兼容共生、協同發展的支付服務體系。

中國人民銀行有關負責人對此表示，針對不同羣體的支付習慣，統籌力量打通支付服務存在的堵點，彌合數字鴻溝，着力完善多層次、多元化的支付服務體系，爲老年人、外籍來華人員等羣體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。

據上述負責人介紹，《意見》在起草過程中，主要把握以下思路：一是堅持目標導向、問題導向，實抓實幹解決堵點問題，聚焦銀行卡受理、現金支付、移動支付、賬戶服務、宣傳推廣等重點領域、重點環節，精準施策、靶向發力；二是加強各方協作，建立中央各部門、中央與地方、政府與市場良性互動關係，激發銀行、支付機構等支付服務主體的積極性和主動性，形成工作合力；三是切實增強各種支付方式的包容性，構建移動支付、銀行卡、現金等各類支付方式兼容共生、協同發展的支付服務體系，更好保障消費者的支付選擇權。

多措並舉提升支付便利性

銀行、支付機構和清算機構要加強合作，持續完善移動支付服務，優化業務流程，豐富產品功能，擴大受理範圍；充分考慮老年人、外籍來華人員等羣體需求，做好適老化、國際化等服務安排，提升移動支付各環節的友好度和便利性；推動重點旅遊景區、旅遊度假區、夜間文化和旅遊消費集聚區、特色商業街區、重點旅遊休閒街區、重要文娛場所等線上、線下場景更好便利消費支付；支持與“食、住、行、遊、購、娛、醫”等消費密切關聯的互聯網平臺企業，優化外籍來華人員線上、線下購買產品與服務的支付體驗……

《意見》就進一步提升移動支付便利性，做出了詳細具體安排，並要求銀行、支付機構進一步優化開戶服務流程，合理實施賬戶分類分級管理，緊盯重點地區、重點網點、重點業務環節，完善多語言服務、諮詢投訴等開戶配套服務，不斷提升賬戶服務水平。

中國人民銀行有關負責人表示，《意見》切實改善銀行卡受理環境，滿足老年人、外籍來華人員等羣體多場景銀行卡支付需求，同時堅持現金兜底定位，持續優化現金使用環境，不斷提升外幣兌換和現金服務水平。

上述負責人說，要加強統籌協調和組織實施，細化具體工作方案和配套措施，明確時間表和路線圖；要加強宣傳推廣，大力宣傳優化支付服務、提升支付便利化水平的重要意義、相關政策措施，提升老年人、外籍來華人員等羣體對境內支付服務的認知度；要建立督導機制，對重點地區、重點銀行及支付機構、重點商戶等進行明察暗訪、督促指導，確保各項工作安排實抓實幹。