提升農村信息化水平　推進數字鄉村建設

建設數字鄉村是鄉村振興戰略和數字中國建設的重要內容。農村信息化是數字鄉村建設的重要支撐。提升農村信息化水平，有助於充分發揮現代信息技術對農業農村現代化的驅動引領作用。

2021年，國家“十四五”規劃提出，提升鄉村基礎設施和公共服務水平，加快推進數字鄉村建設。黨的二十大報告提出，強化農業科技和裝備支撐，統籌鄉村基礎設施和公共服務佈局。地方政府也多措並舉，積極推進鄉村信息化、數字化發展。比如，廣西探索數字鄉村建設統籌協調工作機制，切實推動農村基層信息化水平穩步提升。北京堅持“一盤棋”發展思路，推動現代信息技術與生產經營、行業監管、公共服務、鄉村治理等深度融合，着力打造鄉村數字發展新模式。根據工信部數據，截至2021年底，全國51.2萬個行政村已全面實現“村村通寬帶”，村級單位通寬帶比例從實施電信普遍服務初期的不足70%提升至100%。有關調查顯示，截至2023年7月，約72%的村莊寬帶入戶率在80%及以上，網絡寬帶農戶普及率已達較高水準。

目前，我國農村信息化水平顯著提升，現代信息技術與農村各領域各環節融合日漸深入，城鄉數字鴻溝不斷縮小，農村信息化發展按下加速鍵。但是，農村信息化建設不是一蹴而就的，深入研究可以發現，當前農村信息化發展仍然面臨着信息化基礎設施有待進一步加強、鄉村信息服務平臺不盡符合農民需要、農村幹羣數字素養與信息化要求不相匹配等難點和問題。對此，應對症下藥，重點做好以下工作。

第一，進一步強化農村信息化基礎設施建設。首先，應大力推進農村傳統基礎設施信息化轉型，提升農村地區水利、電力、物流、農業生產等基礎設施數字化、智能化水平，夯實數字鄉村發展根基。其次，應加快農村網絡基礎設施提檔升級，提高農村地區5G、物聯網、人工智能等新型信息基礎設施普及度和覆蓋率，進一步縮小城鄉數字鴻溝。最後，應加大對西部地區和偏遠地區農村信息化基礎設施扶持力度，推動全國農村信息化均衡發展。

第二，以需求爲導向完善鄉村信息服務平臺。首先，應結合農村多樣化信息服務需要，拓展線上平臺業務範圍、強化其服務功能，構建綜合性爲農信息服務平臺體系。其次，應釐清村民線上辦理事項需求清單，精準評估並逐步推動相關事項審批權向村級單位下放，擴大鄉村信息服務平臺業務受理和辦結權限。最後，應不斷提升鄉村信息服務平臺使用便捷性，簡化操作流程，降低辦理難度，增強村民對平臺的使用黏性。

第三，多管齊下持續提升農村幹羣數字素養。首先，應加大農村信息化人才培養力度，加快實施數字鄉村建設人才培育提升工程，爲農村信息化發展奠定堅實的人才支撐。其次，應把信息化、數字化知識技能納入新型職業農民教育培訓體系，加強數字鄉村應用場景宣傳示範，着力提升農村幹羣的數字化素養。最後，應採取羣衆喜聞樂見的方式，普及和提升村民特別是老齡人口上網用網能力，讓村民充分享受數字化帶來的紅利，提高村民學習信息技術的意願。