提核裁軍七點主張 陸裁軍大使:核武國應承諾不把他國列爲目標
中國裁軍大使李鬆。(中新社)
中國裁軍大使李鬆17日在第77屆聯合國大會裁軍與國際安全委員會(聯大一委)專題討論中發言,就核裁軍問題提出中方七點主張。李鬆說,中國一貫主張全面禁止和徹底銷燬核武器,最終實現無核武器世界目標。《不擴散核武器條約》(NPT)無限期延長,不意味核武器國家得以永遠擁有核武器。
李鬆說,中國主張:一、國際社會應踐行真正的多邊主義,秉持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。大國,特別是核武器國家,必須摒棄戰略競爭、以意識形態劃線、陣營對立對抗理念,放下獨享安全、絕對安全的執念,不將本國安全凌駕於他國安全之上,不利用核武器稱王爭霸、欺凌脅迫無核武器國家。
二、美國和俄羅斯作爲依然擁有最龐大核武庫的核超級大國,應繼續履行核裁軍特殊、優先歷史責任,以可覈查、不可逆、具有法律約束力的方式,進一步大幅、實質削減各自的核武庫,爲最終實現全面、徹底核裁軍創造條件。鑑於核武器國家在覈政策、核力量、安全環境等方面存在巨大差異,核軍控、核裁減、核透明不存在統一模板,須遵循「維護全球戰略穩定」「各國安全不受減損」等原則,以公平合理、逐步削減、向下平衡的方式,循序漸進推進核裁軍進程。
三、核武器國家應對有關核戰略與核政策作出切實調整,降低核武器在國家安全政策中的作用,承諾不首先使用核武器,不把任何國家列爲核打擊目標,不將核武器瞄準任何國家,無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器。中國呼籲五核國締結「互不首先使用核武器條約」,並積極推動日內瓦裁談會談判締結對無核武器國家提供「消極安全保證」的國際法律文書。
四、「核共享」與NPT宗旨和原則背道而馳,不應鼓勵、不得擴散。與核武器國家結盟的無核武器國家,與其他無核武器國傢俱有很重要的不同之處,安全訴求也並不完全一致。這些國家也有必要承擔責任、作出努力,切實降低核武器在其國家安全戰略和集體安全戰略中的作用。
五、今年1月,五核國領導人發表《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》,申明「核戰爭打不贏也打不得」。這一歷史性聲明及時發表,對防止核戰爭、維護全球戰略穩定具有重要深遠意義,必須得到嚴肅認真的恪守。五核國應進一步就戰略穩定、減少核風險等問題加強溝通,並可着手圍繞反導、外空、網絡、人工智能等更廣泛議題開展深入對話,重建互信,加強合作。
六、必須堅決抵制損害國際核不擴散體系的錯誤做法。個別核武器國家把地緣政治利益凌駕於核不擴散目標之上,奉行雙重標準和實用主義,與無核武器國家開展違背NPT目的和宗旨的核潛艇合作,並企圖在亞太地區複製「核共享」。國際社會應旗幟鮮明地反對上述核擴散行徑,共同創造有利於核裁軍取得進展的國際和地區安全環境。
七、NPT締約國應以新一輪審議週期爲契機,堅定維護條約權威性和有效性,進一步加強國際核不擴散機制,推動NPT服務和平與發展。努力推動《全面禁止核試驗條約》早日生效,加強履約準備工作,恪守「暫停試」承諾。支持日內瓦裁談會在全面平衡工作計劃基礎上,根據「香農報告」所載授權啓動「禁止生產核武器用裂變材料條約」談判,通過具有法律約束力的方式實現禁產目標。