臺氣候評比吊車尾 環境部長薛富盛：繼續努力

環境部長薛富盛在杜拜接受本報專訪，迴應CCPI評比表現。記者孫文臨／攝影

德國看守協會發布氣候評比，我國名列倒數，本報即時專訪環境部長薛富盛，他表示，尊重任何的評比，也都會納入參考。至於臺灣氣候政策是否有待加強。他強調，「在沒有淨零之前，都要繼續努力。」

臺CCPI排名倒數 吳怡玎：毫不驚訝，臺灣化石燃料佔比過高

今年CCPI氣候保護績效評比臺灣排名倒數第七，人均碳排、再生能源及減碳目標獲評「極差」。負責該評比的看守德國成員柏客（Jan Burck）表示，臺灣是一個有趣的國家，直到2017年以前，GDP成長仍與溫室氣體排放量成正相關，代表經濟成長的來源都是化石燃料成長，直接近幾年纔出現改變，但目前臺灣人均碳排放將近13噸，在全球名列前茅 ，比中國高四噸，比印度高11噸。

柏客說，單從碳排放來看，臺灣的排放量很多，但有漸漸在轉移，2030年的再生能源目標從25%提高到30%很好，但仍然落後其他國家，「臺灣的夥伴跟我說，臺灣發展再生能源很困難，但如果每個國家都這麼說，那我們就無法前進。」

人在杜拜的的國民黨立委吳怡玎表示對評比結果「毫不驚訝」，她指出國內化石燃料發電比例八成以上，「比2010年時還高」，她說，當別的國家開始運用再生能源減碳，我國的再生能源連填補「非核家園」造成的缺口都不夠，火力發電比例因此無法下降。

吳怡玎說，政府致力輔導企業減碳，卻忽略自己提供的「髒電」是最大污染源，只要電的問題解決，製造業碳排問題就解決大半。她說，徵收碳費就像是把政府做不好的責任轉嫁到企業身上。

吳怡玎認爲，任何評比都有盲點，「重點是執政者有沒有真心誠意想減碳。」

人在杜拜與會的前臺北市環保局局長劉銘龍表示，臺灣多年來始終位列此減碳國際評比的後段班，反映出我們在能源轉型與國家淨零工程的遲疑與躊躇不前，建議政府務實面對問題。他建議我國要制定「2050國家淨零轉型特別條例」未來七年至少要編列臺幣一兆元預算，投入國家氣候轉型的基礎建設，另外再生能源與零碳電力都要加素髮展，且要提出節能措施，將未來每年的用電成長控制在2%以內。

洪申翰駁CCPI評比缺乏公信力，薛富盛指聯合國評比臺減碳前段班

不過，薛富盛則引用國際間具有公信力的歐盟委員會聯合研究中心報告表示，相對2005年，臺灣減碳7%，在亞洲地區僅次於日本。

薛富盛說，該份報告有210個國家參與，也獲聯合國大會採用，臺灣排名45名，屬於前段班。相對德國看守協會評比僅有64國參與，哪份報告較有公信力，相信民衆的眼睛是雪亮的。被問到未來是否會考慮退出評比，薛富盛表示，「沒有一定必要」，他說，環境部會盡力提供資料給任何評比單位，至於結果，社會自有公評。

同在杜拜參與COP28的立委洪申翰表示，這份排名中印度與中國排在臺灣前面，但印度與中國不只是排碳大國，甚至還繼續在興建燃煤電廠，而臺灣已經不建燃煤電廠了。

臺大氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任助理教授趙家緯也表示，CCPI採用的項目雖符合全球邁向淨零排放的重點。但若與其他評比相互比較，則有明顯矛盾之處。

舉例來說，如追蹤各國氣候承諾是否充足的Climate Action Tracker評價印度的減量承諾是「高度不足 」；但CCPI評比中其減量承諾跟巴黎協議減量路徑「高度相符」。而在能源使用項目上，美國能源效率經濟委員會（ACEEE）的節能政策評分卡上，德國名列前三，墨西哥僅爲第14名，但在CCPI能源使用這項的評分中，墨西哥卻高於德國。

洪申翰說，臺灣的氣候政策當然還有做的不夠好的地方，但CCPI並不是一份有代表性的評比，報告臺灣在十年內將人均碳排減少八成，這樣的期待很高，非常困難。他說，許多國內外學者都認爲這份評比的方法學的問題，以更具代表性、更公允的報告來討論臺灣氣候政策的進步空間纔有正面意義。

趙家緯認爲，CCPI的評比方法學中，基於各國經濟發展條件、歷史排放量趨勢，給定臺灣與韓國相對他國更加嚴苛的減碳責任，要求臺韓應於2030年時將人均排放量降至2.5噸，相當於10年間須減量80%。相較之下，日本僅須減量65%，降至3.3噸，美國僅須減量56%，降至7.6噸即可。 也因此在權重佔比較的溫室氣體排放項目，就算是臺灣將2030減量目標提升至符合淨零路徑的40%，都難以爭取到較佳的成績。