蘇南／《公司法》拚三讀 善待員工是企業社會責任嗎？
▲《公司法》第1條原只規定，「公司以營利爲目的」，7月4日可望修法新增「公司得采行增進公共利益之行爲」，以善盡社會責任。（圖／pixabay）
厭世代之下，年輕人高學歷卻低薪，但根據6月29日全球知名國際不動產仲介顧問公司瑞普萊坊（REPro KnightFrank）發表的2018年「財富報告」指出，去年臺灣的超級富豪（全球淨資產超過5,000萬美元），自2016年的1,590人增加420人達到2,010人，排名全球第15，居亞洲第6名。面對目前臺灣的貧富不均，以及勞動條件惡化，究竟該如何改善？
6月29日，立法院二讀通過《公司法》修正案，7月4日將進行三讀，增訂第1條第2項：「公司經營業務應遵守法令及倫理規範，得采行增進公共利益之行爲，以善盡其社會責任」，將企業社會責任(CSR)入法，使公司除了以營利爲目的外，也追求永續經營，以改善近年來企業的環境污染、劣質黑心商品致消費者身心受害等。對此，歐美日已有相關法規或企業規範，印度、中國大陸則將CSR明訂於《公司法》中。
CSR的核心是甚麼？怎麼會成爲國際潮流？它與公司的營利並存或矛盾處爲何？又該如何落實呢？CSR的發展可分成6個階段：1.櫥窗裝飾；2.成本考量；3.利害關係人之參與；4.測量及報告；5.永續；6.透明度。世界企業永續發展協會（WBCSD）定義，CSR是企業承諾持續遵守道德規範，爲經濟發展做出貢獻，並且改善員工及其家庭、當地整體社區、社會的生活品質。歐盟認爲，CSR概念是指公司在自願的基礎下，於經營生產過程中，整合對社會及環境的關心。
以今年母親節499元吃到飽的電信業低價促銷事件來看，許多門市延長營業、爆勞工超時爭議，有117項次違反勞動法令，最高恐將裁罰8,195萬元，這個事件就是沒確保勞工權益，違反CSR！而花蓮地震後，臺積電志工團隊以實際救援行動代替捐款，投入4,000萬修繕經費，協助災民重建家園，恢復生活正常，就是CSR的實踐。
目前臺灣股票上市公司約有907家，其公司章程中有記載關於CSR或「除營利外」的只有25家；很多大企業雖獲利驚人，但盈餘比例分配給基層員工的卻仍屬少數，造就社會上許多的低薪族。金管會於5月中旬表示，爲強化CSR，將要求上市櫃公司將員工平均薪資及福利費用等應揭露於CSR報告書；今年採鼓勵，明年擬納入公司治理評鑑項目，後年則要求在公司年報中揭露。
「生意先別做了！」今年4月中旬，全美8千家星巴克停業一整個下午（少營業1小時少賺220萬美元），爲17.5萬名員工安排CSR訓練。原因是費城有兩名非裔男子沒消費卻使用店內的洗手間遭逮捕！不滿的人在社羣網站發起拒喝星巴克，羣衆也現身店外抗議。
筆者認爲，《公司法》第1條原只規定，「公司以營利爲目的」，7月4日可望修法新增「公司得采行增進公共利益之行爲」，以善盡社會責任、環境保護等目標，畢竟這些與賺錢一樣重要！建議主管機關應以減稅等配套措施來要求企業落實CSR，揭露究竟提撥多少盈餘比例分配給基層員工？以改善目前低薪現象，並建議增訂公正第三方對CSR 的加強監督，防止其淪爲櫥窗裝飾！
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●蘇南，國立雲林科技大學營建系教授，交通大學土木工程博士，中正大學法學博士，中國政法大學法學博士。以上言論不代表本公司立場。