似有鬆口跡象？美國商務部考慮撤銷部分中國光伏產品雙反關稅

財聯社10月23日訊（編輯 周子意/記者 劉夢然）據美國聯邦公報週一（10月21日）刊文，美國商務部正在啓動一項變更情況審查（CCR），考慮部分撤銷對中國大陸晶體硅光伏電池的反傾銷稅和反補貼稅（AD/CVD），並邀請相關各方發表意見。

該項CCR中涉及的主要產品爲某些小型、低瓦數、離網晶硅光伏（CSPV）電池，以及由晶體硅光伏電池組成的組件、層壓板和麪板，以及建築一體化材料等。

涉及產品具體涵蓋了厚度大於或等於20微米的晶體硅光伏電池，無論電池是否組裝成組件，同時也包括清洗、蝕刻、塗層或添加材料等。也即是說，只要產品符合“以形成p-n結來收集光能並轉化成電力”這一定義的產品及零部件都被包括在內。

而由非晶硅（a-Si）、碲化鎘（CdTe）或銅銦鎵硒（CIGS）生產的薄膜光伏產品則不包括在這項指令範圍內。

此外，同樣排除在該指令範圍之外的還有表面積不超過100平方釐米的晶體硅光伏電池，因爲其功能不是發電，而是永久集成到消費品中。

與之同步進行的還有另一項CCR，後者考慮可能部分撤銷針對中國臺灣地區的晶體硅光伏產品的反傾銷稅（AD）令，同樣涉及某些小型、低瓦數、離網晶體硅光伏（CSPV）電池。

後續美國商務部將開始爲期14天的公衆意見期，其中，支持的意見或信息需在公告發布的14天內提交，反駁的意見或信息需在公告發布的7天內提交。

政策鬆動的跡象

據聯邦公報，發起該兩項CCR的企業是一家美國老牌智能照明企業路創電子（Lutron）。

該公司的業務與上述的光伏產品相掛鉤，涉及相關產品的生產和進出口。在今年的8月28日，路創電子通過CCR要求美國商務部撤銷部分小型、低瓦數、離網CSPV電池的雙反關稅。

另外值得一提的是，在路創電子發起的CCR請求中，還包括一封來自美國太陽能製造聯盟的信函，該聯盟也是發起請求的相關方，該聯盟在信中表示，不反對路創電子撤銷部分光伏產品雙反措施的提議。

據悉，2012年12月7日，美國商務部開始對中國太陽能電池徵收雙反關稅，當時美方裁定對中國涉案企業徵收18.32%-249.96%的反傾銷稅，14.78%-15.97%的反補貼稅。美國執行這雙反措施，迄今已過去12年。

有業內人士對財聯社表示，此次CCR中涉及的低瓦數和小功率離網晶硅光伏電池，大多數用於光伏路燈和光伏充電寶等產品。

有一些市場聲音認爲，雖然此次審查針對的是部分非主流產品，但是意味着美國對中國光伏組件產品關稅政策出現了鬆動。