壽險資金投入公共建設「痛點」 業者提建言

政府有意引導壽險資金投入公共建設，未來四年盼帶動保險業等民間投資逾6,000億元；對此，壽險業者提出建言，希望保險局能鬆綁相關規定，讓業者可以「先投標、後補覈准函」，若要等到保險局覈准才投標，恐導致業者作業不及、錯失投標機會。

對此，保險局官員迴應，法規上並未規定「投標」前一定要取得覈准函，但對於「投資」設有相關規定；舉例而言，只要是依促參法辦理的案件，不用事先取得覈准函也可投資，但須符合相關條件，例如壽險公司的RBC超過200%，且投資總額在10億元以下等；若非依促參法辦理的案件，或未符合金額、RBC等相關條件，仍須取得覈准後纔可投資。

壽險業者指出，一般地方政府的公共建設標案，從公佈到結標只有一、二個月時間，業者在投入前需進行詳細的評估，包括制定興建計劃與委託設計公司設計等，等到計劃完成再送進保險局審查，又需歷經約一個多月時間，很容易錯過投標期限；政府希望鼓勵壽險資金投入公建，但壽險業者被審覈期「綁住」，恐錯失投標時機。

壽險業者說，「很多公共建設案都已附註，主管機關覈准函可事後補件」，但保險局若要求壽險公司須事先覈准、取得覈准函後才能投標，恐導致作業不及、錯失參與機會。

壽險業者期望，保險局進一步鬆綁相關規定，讓壽險業者先投標，得標後再補覈准函，對保險業投入公建將有明顯助益；業者還說，「若保險局審查後認爲案件不宜投資，就算業者得標也可宣告流標、地方政府重新招標即可。」