時論廣場》正視「壯世代」人口議題（魏國彥）

立委吳春城在25日總質詢中澄清「壯世代」爭議，並當場請辭立委一職，揮手致意。（姚志平攝）

正視「壯世代」揭示的人口議題

2月25日立法院開議第1天，吳春城辭去民衆黨不分區立委。辭職的原因咸信與他就任立委以來力推「壯世代」法案有關，因爲他在未當立委之前已經將「壯世代」註冊爲商標，並有家族親屬開設公司推展相關業務，外界批評他領銜立法的《壯世代政策與產業發展促進法》（簡稱《壯促法》）有自肥之嫌，即便他已辭去立委，民進黨籍民意代表仍猛追狠打。

5天以來「壯世代」的聲量逐漸平息，議題也將冷卻，我擔心這個針對臺灣逐步邁入高齡化社會而未雨綢繆的法案也跟着消聲滅跡，如同西諺所說：「倒洗澡水，連同嬰兒也倒掉了」。

如同衆多已開發國家的人口趨勢，我國已經步入高齡化國家。目前臺灣2340萬人口中老於65歲的老年人口有450萬，而幼年人口只有274萬。持續的高齡化與少子化趨勢將衝擊我國教育、國防、勞動與經濟各個面向，導致國安危機。

有工作能力的青壯人口（15～64歲）撫養老幼的負擔愈來愈沉重。以青壯工作人口當成分母，老年人口當分子，目前每3.6人照顧1個老人，5年後變爲2.7，到了2050年只剩1.4人。相對於其他已開發國家，臺灣的人口問題更爲嚴峻，幾乎沒有其他國家先例可供參考，我們站在超高齡社會海嘯衝擊的第1排。

立法院上會期通過的《壯促法》就是要處理這個問題。「壯世代」是指55歲以上具有工作能力及意願的國民，簡稱55+，目前指涉的是臺灣戰後嬰兒潮的3、4、5年級生，年齡約在50至70多歲。《壯促法》是要讓各部會有政策與經費協助55+世代順利展開健康及有生產力的「第三人生」，例如學校開設「建構第三人生」的相關課程，讓壯世代能延長工作年限，也因而降低青壯人口的負擔。

如同美國學者艾茲拉提2014年出版的《晚退休時代》所鼓吹，建構理想的高齡社會有個關鍵，就是需要提前30年佈局，爲嬰兒潮世代規畫好下一步。

已開發社會的醫療進步，嬰兒潮的人愈來愈長壽，而他們的子女愈來愈忙，全值媽媽愈來愈少。值此AI時代來臨，未來同事是機器人，看護也是機器人，超長壽世代的人必須再學習，學新技術、增長新知識，也轉換心態。因此，終生教育不再是打發時間的社區大學，而是進步國家爲解決人口問題的必要方案，也是增加社會生產力與韌性的重要措施。

吳春城立委已辭職，他推動的壯世代理念不應就此成爲絕響，朝野應繼續在這條「壯大55＋」的道路上穩妥前行。（作者爲逢甲大學講座教授）