時論廣場》面對氣候變遷,政府別砸了一手好牌(陳長文)

中火6號機完成修復後將進行歲修。(圖/報系資料照)

近日臺灣疫情嚴峻,死亡人數也不斷攀升,均應歸究政府明顯準備不足,先是不願普篩找出社區潛在感染源,而後一再拖延各種獲取國際認證疫苗的可能,而今疫情失控都要怪蔡政府自己打爛了一手好牌。疫情固然可怕,但至少還能期待來遲的疫苗爲我們帶來曙光。然而,筆者日前談到《當臺灣成爲氣候變遷最危險的地區》的風險仍然是進行式,而世界主要國家均已具體宣示減碳時程,唯獨政府仍置身事外,至今沒有解決問題的具體承諾(更無立法)。

筆者沉痛警告政府,持續短視而忽略地球環境之永續,我們的子孫孫將因氣候變遷反撲而無安身立命之所。基此,重新調整我國能源配置是當務之急,應速從「煤、氣歸零」、「以核養綠」着手,而水力風力太陽能地熱等再生能源一個也不能少!我們能努力的時間不多了,政府務必不可再砸爛以下每一張好牌:

一、 依公投結果務實執行「以核養綠」能源政策

民進黨自成立之初,即以「非核家園」作爲政治訴求,若是爲了避免核武核災倒還不算奢侈,但民進黨首次執政後將:「政府應訂定計劃,逐步達成非核家園目標」定入《環境基本法》第23條之結果,使得今日缺電的臺灣還要奢侈的放棄乾淨、相對安全及永續的核電。其實,自政府於1971年十大建設建置核電廠至今,核電技術純熟且專業人才濟濟老百姓毫無道理犧牲下一代的幸福,只爲恭奉好民進黨過時的「非核家園」神主牌!

其實人民在2018年就用「直接民意」的公投(589萬票)表達「以核養綠」訴求,但蔡政府卻選擇公然違背憲法人民複決權,至今仍未刪除環境基本法中過時、不合民意的「非核家園」條款基上,蔡政府有責任儘速修法並以核能當作我國能源政策之主力。

二、 燃煤天然氣均應儘速歸零!

正因爲廢核使民進黨政府不得不另尋解方,結果是目前以氣代煤飲鴆止渴的「錯誤」配置。依經濟部官網能源政策是以「減煤」、「增氣」、「展綠」、「非核」爲核心,預計在2025年將電力結構調整爲天然氣佔比從35%增至50%、燃煤從45%減爲30%、再生能源從5%增至20%、而核電也將從11%降至0%。屆時不僅無核可用,超過50%天然氣(即甲烷發電只會加速地球暖化的嚴重後果。

作爲國際氣象研究權威的「美國太空總署」,在2018便確認近年甲烷增加主因正是來自天然氣開採過程泄漏,並對全球「煤改氣」趨勢發出警告:「天然氣不僅不是扭轉氣候變遷的萬靈丹,更不該將其視爲「乾淨能源」,這種迷思可能誤以爲能「盡情使用」,反而加速全球暖化。」顯見,政府表面上減了惡名昭彰的煤卻用同屬石化燃料的天然氣來補;殊不知一噸甲烷之暖化效應是一噸二氧化碳的33倍之高!難道專家建言到了蔡總統面前全都視若無睹?基此,燃煤與天然氣都應歸零才能真正減緩暖化,而侵害藻礁的「三接外推備案」也能順勢撤銷、迎刃而解。

三、發展再生,別忘了寶島地熱!

現今再生能源佔比不到6%,且以風電、太陽能、水力爲主,不僅產值低且間歇性供電更是低效益。然而,蔡政府似乎遺漏我們地處板塊隱沒帶上的優勢,其實臺灣擁有發展地熱(geothermal)的絕佳條件。據報臺灣擁有豐富的地熱資源,相當10座核四廠的發電潛能,加上地熱能夠24小時發電,是可以好好運用基載再生能源(詳《醒報》〈地熱能源穩定可靠 加速減碳值得開發〉)。土耳其近10年在政府大量支持地熱發展下,成長了近13倍之多。土耳其的地熱能源成績值得我們學習!

蔡政府因無知及私心正自陷於疫情的困境之中,假如在能源及地球暖化政策上仍堅持非核,忽略民意與專家意見,最終受害的不只我們還有我們的子孫,屆時這些千古罪人還有幾個在位、誰能負責?(作者爲法學教授、律師