時論廣場》川普意志將是美國新常態（吳瑞國）

川普。圖／美聯社

2024美國大選落幕，結果讓人滿地找眼珠子。不僅選舉人票差了一段，民主黨賀錦麗的普選票數也輸給川普。共和黨再次掌控參衆兩院、完全執政，四年後徹底復仇，川普成爲繼雷根之後人氣最高的共和黨籍美國總統。

敗選的原因很多，不外乎：（ㄧ）從通膨到非法移民，拜登不但缺乏建樹，還將責任推給前朝。在「人權人道」的神主牌前，民主黨政府不願、不能、也不敢以強勢作爲來確保家園安全。而全球烽火遍野也凸顯華府「呼朋引伴打羣架」的策略失敗，在國際上落實拜登「老」與「弱」的形象，美國影響力的衰退也給了川普「讓美國再次偉大」二度竄起的機會。

（二）拜登執意連任，卻在選前百日倉促退選，更未經黨內民主機制而直接「推薦」賀錦麗，看似無縫接軌，卻引發黨內諸侯不滿，礙於團結優先而勉強擡轎，但裂痕難免。而賀氏倉皇上陣，明顯準備不夠，初期更婉拒媒體採訪，怕被人看破手腳。九月蜜月期後氣勢江河日下，任何自認了不起的政見都被川普一句「爲何過去四年不做」而打垮，無情地暴露賀錦麗的「虛」與「怯」。導致選戰後繼無力，連基本盤都守不住。

但民主黨也不必懷憂喪志，雖然已有接近二十人對於2028摩拳擦掌，但先要完勝2026的期中選舉，看看能否搶回國會並穩住州長席次，才能圖謀東山再起，同時也要觀察川普的執政表現，等待班師回朝的契機。

在敗選後滿堂檢討聲中，民主黨應該先了解現在選民要的是什麼？全球化的浪潮退去，除了關稅高築，美國還想重返製造業龍頭，但如何做卻衆說紛紜、莫衷一是。另一方面，民意既然不支持繼續做世界警察，又要「美國再次偉大」，打不成羣架、也無力隻手控管世局，未來是否要以「武器輸出、收保護費」取代歐巴馬強調的「軟實力」？民主黨雖然不可能比川普更川普，但「讓美國再次偉大」也不是共和黨的專利，在下一個救世主出現前，掌握民意、取得話語權是首要之務。

在「只見新人笑、不見舊人哭」的同時，川普正興高采烈地籌組「忠誠高於能力」的新執政團隊。雖然不乏一些爭議提名，但川普吃了秤砣鐵了心，不願重蹈川普1.0的覆轍，誤用會跟他翻臉的人。

在川普眼中，閣員只需要落實政策、貫徹他的意志，依循「由上而下」的決策模式，川普的個人意志凌駕黨意將會是美國政壇運作的新常態。只要沒有重大凸槌，川普將是共和黨在政治與政策上的聚寶盆。

國內關注川普2.0的新團隊，焦點依舊是「誰坐了什麼位子」，在未來四年，這樣的觀點恐有偏差。既然川普是唯一的太陽，如何跟川普的核心成員建立關係、深化互信，遠遠超過緊盯某個閣員或國安官員說了什麼、做了什麼。

這些核心成員都名不見經傳，但政治上強調的是管道（access），重點是要能搭上「大老闆直通車」，況且閣員是功能導向，保住官位取決於忠誠度以及總統對當事人的信任，就像明年川普計劃「御駕親征」、親自擔任烏俄和談的首席代表，誰擔任國務卿、國安顧問不再舉足輕重，關鍵將是誰能跟川普咬耳朵、說得上話，新政治網紅馬斯克是個樣版，雖然他是第一，但絕對不是唯一。

（作者爲誠豐研究暨諮詢中心執行長）