深圳放鬆7區限購：非深戶1年社保可買房，恢復企業購房資格

21世紀經濟報道記者李莎 北京報道2024年5月6日，深圳出臺房地產新政，分區優化住房限購，調整企事業單位購買商品房政策，提升二手房交易便利化。

在這次的新政中，深圳從兩方面分區對限購政策進行調整。

一是非深圳戶籍居民家庭及成年單身人士（含離異）限購1套住房，在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區範圍內購買住房，個人所得稅、社會保險的繳交年限要求由3年調整爲1年；在其他範圍內購買住房，個人所得稅、社會保險的繳交年限要求仍爲3年。

二是有兩個及以上未成年子女的深圳戶籍居民家庭，在執行現有住房限購政策的基礎上，可在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區範圍內再購買1套住房。

易居研究院研究總監嚴躍進向21世紀經濟報道記者表示，深圳此次政策的出臺具有積極導向，既放鬆了非本地戶籍人口限購，也將限購政策與多孩家庭相關政策進行了結合，具有良好導向。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認爲，深圳外地人較多，放鬆非深圳戶籍居民限購是本次深圳樓市新政的最大看點。此次深圳參考北京和上海放鬆限購的原則，小步快跑、留有餘地、定向疏解。針對外圍區域庫存擠壓、去化壓力大，房價下跌、擾動全市房價預期和樓市整體預期的現實情況，將外地人購房資格從社保3年收縮至1年，定向疏導到外圍庫存壓力最大、樓市銷售下滑最大的區域。

李宇嘉表示，此次深圳將外地人在7區的購房資格從社保3年收縮至1年，並未完全退出，說明深圳不希望再次成爲炒房之城。在較高庫存、預期疲弱、加槓桿意願不高的現實背景下，放鬆外圍限購，也很難導致房價再次反彈。

在調整企事業單位購買商品房政策方面，深圳規定，同時滿足設立年限滿1年、在深圳累計繳納稅款金額達100萬元人民幣、員工人數10名及以上條件的企事業單位，可在鹽田區、寶安區（不含新安街道、西鄉街道）、龍崗區、龍華區、坪山區、光明區、大鵬新區購買商品房，用於解決員工住房等需求。

李宇嘉表示，恢復企業購房，且沒有套數限制，與解決職工住房需求結合，有利於解決職工住房問題。但一方面，企業購房的稅費、持有成本比較高；另一方面，目前有實力爲員工購買住房的企業可能並沒有那麼多，優勢企業也可以選擇拿地爲職工建房。

深圳是第一個發起住房“以舊換新”活動的一線城市，在此基礎上，深圳將支持住房“收舊換新”和“以舊換新”寫進政策文件，對於實施“收舊換新”的房企，收購換房人舊房時不受深圳關於法人單位購房政策的限制。據李宇嘉瞭解，這是深圳政府首次出面支持住房“以舊換新”。

除此之外，依據新政，深圳市住房公積金管理中心將提供房屋交易便民服務，優化商品住房“帶押過戶”流程，進一步提升房產交易的便利度。

整體來看，李宇嘉認爲，深圳這次新政是對之前政策的糾偏，能夠釋放一部分被政策限制的購房需求，包括多子女家庭到外圍購置大戶型住宅、企業給人才買房、非戶籍人口在深圳買房等需求。政策推出之後，如果市場繼續疲弱，深圳後續或還有其他政策跟進，比如非戶籍人口徹底退出限購，增值稅免徵年限由5年改2年等。