審查中概股帳目 美中展開磋商

在中美雙方於13日達成首階段貿易協議後，近日外傳中美官員計劃就允許美國政府審查中概股的帳目，展開協議磋商。

2019年以來，中國證監會與美國上市公司會計監管委員會（PCAOB）已進行密集討論，希望對兩機構監督的會計公司進行聯合檢查。

香港經濟日報援引外電消息，PCAOB已與20多個外國監管機構簽訂此類協議，但與中國的談判並不順利。對此，批評人士認爲，美方無法對中概股進行審計檢查，將使美國投資者面臨風險。

同時，此一問題已成爲白宮鷹派人士的關注焦點，並且呼籲美國總統川普在貿易談判中採取強硬路線。PCAOB主席William Duhnke指出，中方尚未提出與美方核心原則相符的解決方案，包括定期審查、選擇要檢查的具體活動及違法行爲，以及接觸公司人員與被認爲相關的資訊。

另外，美中經濟暨安全審查委員會（USCC）於11月中旬發佈報告，針對未向PCAOB及時提供涉及其中國營運狀況的審計工作底稿的中企，建議美國國會立法禁止其在美國上市。

據PCAOB與美國證券交易委員會（SEC）於2018年聯合發佈的聲明指出，在美上市卻讓PCAOB遭遇審計障礙的境外公司有224家，其中有213家是與中國或香港的會計師事務所合作。此外，中方有時還援引國家安全法，以限制美國監管機構監督中概股財報的能力。

本月稍早，中國證監會被問及上述美國法案與潛在磋商時表示，「此類審計和財務細節被視爲國家秘密」的表述與事實不符。證監會強調，已在跨境合作框架下，向多家境外監管機構提供審計工作底稿23件，其中向美方提供的有14件。