商務部：對原產於歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施發起期終複審調查

（原標題：商務部：對原產於歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施發起期終複審調查）

6月27日，商務部發布關於對原產於歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施發起期終複審調查的公告稱，根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定，商務部決定自2024年6月28日起，對原產於歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施進行期終複審調查。根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終複審調查期間，對原產於歐盟的進口甲苯胺繼續按照商務部2013年第44號公告和2019年第28號公告公佈的徵稅產品範圍和稅率徵收反傾銷稅。自2024年6月28日起，對原產於英國的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施到期終止。

關於對原產於歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施發起期終複審調查的公告

2013年6月27日，商務部發布2013年第44號公告，決定自2013年6月28日起，對原產於歐盟的進口甲苯胺徵收反傾銷稅，稅率爲19.6%－36.9%，實施期限爲5年。2019年6月27日，商務部發布2019年第28號公告，決定對原產於歐盟的進口甲苯胺繼續徵收反傾銷稅，實施期限爲自2019年6月28日起5年。

根據商務部2021年第3號公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結束後，之前已對歐盟實施的貿易救濟措施繼續適用於歐盟和英國，實施期限不變；該日期後對歐盟新發起的貿易救濟調查及複審案件，不再將英國作爲歐盟成員國處理。

2024年4月22日，商務部收到江蘇淮河化工有限公司、山東彩客東奧化學有限公司和湖北可賽化工有限公司代表國內甲苯胺產業提交的反傾銷措施期終複審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產於歐盟的進口甲苯胺對中國的傾銷可能繼續或再度發生，對中國產業造成的損害可能繼續或再度發生，請求商務部對原產於歐盟的進口甲苯胺進行期終複審調查，並維持對原產於歐盟的進口甲苯胺實施的反傾銷措施。申請人未對原產於英國的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施提出期終複審申請。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規定，商務部對申請人資格、被調查產品和中國同類產品有關情況、反傾銷措施實施期間被調查產品進口情況、傾銷繼續或再度發生的可能性、損害繼續或再度發生的可能性及相關證據等進行了審查。現有證據表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關於產業及產業代表性的規定，有資格代表中國甲苯胺產業提出申請。調查機關認爲，申請人的主張以及所提交的表面證據符合期終複審立案的要求。

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規定，商務部決定自2024年6月28日起，對原產於歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施進行期終複審調查。現將有關事項公告如下：

一、繼續實施反傾銷措施

根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終複審調查期間，對原產於歐盟的進口甲苯胺繼續按照商務部2013年第44號公告和2019年第28號公告公佈的徵稅產品範圍和稅率徵收反傾銷稅。自2024年6月28日起，對原產於英國的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施到期終止。

對歐盟各公司徵收的反傾銷稅稅率如下：

1. 朗盛德國有限責任公司19.6%

（LANXESS Deutschland，GmbH）

2. 其他歐盟公司36.9%

二、複審調查期

本次複審的傾銷調查期爲2023年1月1日至2023年12月31日，產業損害調查期爲2019年1月1日至2023年12月31日。

三、複審調查產品範圍

複審產品範圍是原反傾銷措施所適用的產品，與商務部2013年第44號公告和2019年第28號公告公佈的反傾銷措施所適用的產品範圍一致，具體如下:

被調查產品名稱：甲苯胺

英文名稱：Toluidine

分子式： C7H9N

物理化學特徵：外觀通常爲無色或淡黃色油狀液體或無色片狀結晶，微溶於水，溶於乙醇、乙醚、稀酸。甲苯胺有鄰甲苯胺(o-Toluidine)、間甲苯胺(m-Toluidine)、對甲苯胺(p-Toluidine)三種異構體。

主要用途：甲苯胺通常用作染料、醫藥、農藥的中間體，還可用於彩色顯影劑，在分析化學中除作溶劑外也用作礦物折射指數的浸漬液。

該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：29214300。該稅則號項下甲苯胺以外的其它產品不在本次被調查產品範圍之內。

四、複審內容

本次複審調查的內容爲：如果終止對原產於歐盟的進口甲苯胺實施的反傾銷措施，是否可能導致傾銷和損害繼續或再度發生。

五、登記參加調查

利害關係方可於本公告發布之日起20日內，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷期終複審調查。參加調查的利害關係方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載。

利害關係方登記參加本次反傾銷調查，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，並根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

本公告所稱的利害關係方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。

六、查閱公開信息

利害關係方可在商務部網站貿易救濟調查局子網站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄並複印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中，利害關係方可通過相關網站查詢案件公開信息，或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄並複印案件公開信息。

七、對立案的評論

利害關係方對本次調查的產品範圍及申請人資格、被調查國家及其他相關問題如需發表評論，可於本公告發布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

八、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條規定，商務部可以採用問卷、抽樣、聽證會、現場覈查等方式向有關利害關係方瞭解情況，進行調查。

爲獲得本案調查所需要的信息，商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向利害關係方發放調查問卷。利害關係方可以從商務部網站貿易救濟調查局子網站下載調查問卷。

利害關係方應在規定時間內提交完整、準確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關係方在調查過程中提交評論意見、答卷等，應通過“貿易救濟調查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，並根據商務部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內容應相同，格式應保持一致。

利害關係方向商務部提交的信息如需保密的，可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求並說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關係方應同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關係方對保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關係方提交的信息未說明需要保密的，商務部將視該信息爲公開信息。

十、不合作的後果

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規定，商務部進行調查時，利害關係方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關係方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在合理時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調查期限

本次調查自2024年6月28日開始，應於2025年6月28日前（不含本日）結束。

十二、商務部聯繫方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務部貿易救濟調查局 進口調查一處

電話：0086-10-65198176、65198757

傳真：0086-10-65198172

網站：商務部網站貿易救濟調查局子網站（trb.mofcom.gov.cn）

中華人民共和國商務部

2024年6月27日