上交所召開專題座談會 加快推動“科創板八條”各項制度落實落細

原標題：上交所召開專題座談會 聽取多家證券公司研究所代表意見建議

加快推動“科創板八條”各項制度落實落細

中國證券報記者7月2日從上交所獲悉，上交所日前召開“科創板八條”專題證券公司座談會，與多家證券公司研究所代表深入交流，充分聽取意見建議，旨在認真落實中央金融工作會議和新“國九條”有關部署，穩步推進深化科創板改革各項政策措施落實落地。

座談會上，與會代表聚焦當前市場關切的熱點問題以及推動“科創板八條”落實落地深入研討，提出了意見建議。上交所表示，將認真研究論證與會券商的意見建議，以更實的細化舉措、更有代表性的案例，來落實好“科創板八條”，激發企業作爲創新主體的內生動力，更好服務科技創新和新質生產力。

完善科技型企業精準識別機制

與會代表一致認爲，“科創板八條”明確了下一階段科創板建設的目標和任務，對進一步發揮科創板改革“試驗田”作用，更好服務科技自立自強，促進新質生產力發展具有重大意義。

在入口端，“科創板八條”強化科創板“硬科技”定位，完善科技型企業精準識別機制，支持具有關鍵核心技術、市場潛力大、科創屬性突出的優質未盈利科創企業上市。中國證券報記者獲悉，目前，科創板公司行業分佈高度集中於“硬科技”領域。未來，有望進一步加速市場資源向新質生產力相關領域集聚。

在發行端，完善發行承銷制度，“科創板八條”提出降低高價剔除比例、增加市值配售要求、對頻繁高報價機構從嚴採取資格限制等措施。在市場機構看來，這將更有力地約束網下投資者理性報價。

在持續監管端，“科創板八條”聚焦服務新質生產力，在再融資、併購重組、股權激勵等方面提出了諸多有亮點的改革措施，對科創企業高質量發展中面臨的痛點堵點問題作了積極迴應。

比如，併購重組方面，鼓勵開展產業鏈上下游的併購整合，支持聚焦做優做強主業開展吸收合併。與會代表稱，這不僅有利於上市公司專注主業，也有助於部分市場競爭能力減弱的公司通過併購重組及時出清;同時鼓勵可轉債、分期支付等多種支付工具有助於提升併購重組制度的靈活性。

提升服務新質生產力發展質效

與此同時，“科創板八條”的推出，也預示着科創板改革再出發，科創板市場高質量發展的制度基礎不斷夯實，資本市場服務科技創新的精準性、包容性、適應性將得到大幅提升。與會代表建議，要堅持自信自立，保持改革定力，加快推動“科創板八條”各項制度落實落細，着力提升資本市場服務新質生產力發展質效，培育一批具有全球競爭力的科技創新企業。

具體而言，保持耐心、堅定自信，更加準確把握科技創新規律和我國科技事業發展形勢，自主創新是企業爬坡過坎、發展壯大的根本，隨着我國科技成果轉化和產業化水平不斷提升，全球產業鏈供應鏈將發生重塑，我國科創企業在全球範圍內的生產經營空間將進一步打開，未來盈利能力有望明顯增強。加強政策引導，嚴格制度執行，嚴把入口關，堅守科創板“硬科技”定位，加大對“硬科技”的包容性，真正引導市場資源向優質“硬科技”企業集聚。

加快推動一批示範案例落地，真正將融資、併購重組、股權激勵等一系列改革舉措落到實處，明確市場預期，提振市場信心。同時細化部分制度細則，比如增加網下投資者持有科創板股票市值要求、優化做市商機制、將科創板ETF納入基金通平臺轉讓、推出科創50指數期貨期權等，建議加快明確具體制度細則或實施路線圖。

進一步豐富科創板行業類型，防範由行業過度集中帶來的週期性和結構性影響。支持和鼓勵優質龍頭公司孵化的產業鏈上下游企業在科創板上市，推動低空經濟、機器人、大飛機等前沿科技創新領域的代表性企業上市。豐富多元化財富管理工具，從居民資產配置的角度，加快推出多資產ETF，一站式滿足投資者的多元化金融需求。

將要求轉化爲實際行動

上交所相關負責人表示，新“國九條”是對資本市場的理念重塑、架構重構，上交所將圍繞貫徹中央金融工作會議和新“國九條”，加快轉變理念，牢牢把握“強監管、防風險、促高質量發展”的方針，認真研究論證與會券商的意見建議，尊重科技創新規律，以更實的細化舉措、更有代表性的案例，來落實好“科創板八條”，激發企業作爲創新主體的內生動力，更好服務科技創新和新質生產力。

“資本市場的高質量發展需要市場各方的共同努力。證券公司是科創板改革發展的見證者、參與者、推動者，要深入學習貫徹中央金融工作會議精神，充分發揮直接融資‘服務商’、資本市場‘看門人’、社會財富‘管理者’的功能，形成各方推動改革發展的合力，共同推動科創板行穩致遠。”上交所相關負責人說。

在此背景下，上交所相關負責人對證券公司提出三項具體要求：一要堅定信心，充分認識到我國科技事業發展的雄厚實力和廣闊前景，講好科創板服務科技創新的故事，加強正面宣傳引導，唱響中國經濟光明論。二要保持定力，積極面對改革中面臨的新情況新問題，準確把握資本市場長期向好的發展態勢，牢固樹立理性投資、價值投資、長期投資理念，善於逆週期佈局，加強專業能力建設。三要加強溝通，發揮投融資兩端意見建議收集的渠道作用，積極傾聽並向交易所反饋廣大上市公司和投資者的心聲，及時就市場關切的重點熱點問題解疑釋惑，共同營造良好的資本市場輿論環境。

上交所還將持續開展座談會、實地走訪、專題培訓等系列活動，加強與市場各方的溝通交流，加大對“科創板八條”的理念、具體政策及典型案例的宣導，明確市場主體預期，引導市場主體將“科創板八條”的要求轉化爲實際行動。

來源：中國證券報·中證網