上海國投公司董事長袁國華：國資平臺應發揮戰略引領作用 推動社會資本向AI產業集聚

7月5日，在2024商湯科技人工智能論壇上，上海國有資本投資有限公司（以下簡稱：上海國投公司）董事長袁國華在致辭中表示，針對人工智能創新企業發展的堵點難點，國有資本投資運營平臺應發揮戰略引領作用，帶動國有資本、金融機構、社會資本等向人工智能產業集聚。

科技創新演進需把握好三個命題

在袁國華看來，我國經濟發展的底層邏輯正在重塑，將徹底改變依靠要素驅動、兩頭在外大進大出、引進吸收國外技術的傳統增長模式，開闢出一條以科技創新爲核心動力的經濟發展新軌道。

“未來要準確把握我國科技創新的演進邏輯，構建高度契合的科技金融供給體系，需要把握好三個命題。”袁國華說，一是滿足兩種創新類型的不同需求，既要推動體現國家戰略的使命驅動型創新，比如集成電路、生物醫藥等，需要發揮國有資本的引領作用，帶動社會資本的廣泛參與，放大新型舉國體制優勢，形成超常規、大強度、長週期的支持體系；也要推進面向市場需求的市場驅動型創新，比如新能源汽車、智能終端等，需要發揮市場資本的加速作用，激發企業創新主體活力，支持創新活動試錯加速，推動科技成果加快向現實生產力轉化。

二是構建全鏈條加速的支撐體系，既要在“100-100萬”的產業化階段，提供大規模的資金支持，使創新產品快速走向市場，更要在“1-100”的成果轉化階段，強化天使風險資金供給，支持早期科創企業跨越“死亡之谷”，還要向“0-1”的基礎研究階段延伸，能夠看到技術的市場前景和市場模式，善於發現顛覆性技術、前沿技術等重大信號源。

三是適應創新範式的深刻變革，推動科技金融創新要強化“跨界”理念、“破界”思維，在投資者與科學家、企業家之間形成深度鏈接，推動資金鍊與創新鏈、產業鏈深度耦合，形成高度協作的創新生態。

上海國投公司將建立多元化基金集羣

人工智能作爲推動產業變革和數字經濟發展的主力引擎，是國家戰略規劃的前沿科技領域，近年來在中國式現代化建設征程中扮演着愈發重要的角色，在世界高科技領域競爭中具有決定性作用。

“鑑於AI科創企業週期長、投入大的特點，推動人工智能領域‘科技、產業、金融’三者高效循環，還存在一些亟需打通的裉節和堵點，包括以信貸融資爲主的金融體系難以適應創新需求、長期戰略投資少、產投基金同質化競爭等。”袁國華分析，“解決這些堵點難點，國有資本投資運營平臺要發揮戰略引領作用。”

在袁國華看來，國資平臺既體現政府意志，又運用市場機制，能夠把有效市場與有爲政府的優勢結合起來，成爲暢通科技產業金融循環的樞紐節點和戰略鏈接。他建議，國資平臺要更好發揮撬動效應，推動更多社會資本向人工智能產業集聚。

“國資平臺還要充當長期資本，”袁國華表示，“發揮國有資本的功能性作用，堅持‘投早、投小、投硬科技’，圍繞科技成果轉化難點、痛點、堵點，對早期AI科創企業形成長週期的支持模式。”

上海國投公司是由上海市委、市政府批准設立的，立足“基金管理+創新孵化”定位，專注於“投早、投小、投硬科技”的複合型國有資本投資運營平臺。今年4月，上海市國資委宣佈，上海國投公司與上海科創集團實施聯合重組，未來將全力打造具備科創引領力和國際影響力的行業龍頭公司。

袁國華表示，上海國投公司的角色定位不僅是戰略投資者，而且是資源撬動者、賽道引領者、生態構建者，“目前正在組建總規模1000億元的市級三大先導產業母基金和未來產業基金，建設創新策源和產業孵化投資平臺，統籌國有資本賦能新質生產力發展。”據瞭解，上海國投公司未來基金管理規模將超過2000億元。

“未來，我們將緊緊圍繞新的戰略使命，加快建立全產業、全週期、全類型的多元化基金集羣，努力成爲政企學研各方資源的‘鏈接者’與‘放大器’，助力上海構建創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合的協同創新生態。”袁國華表示。