山東：支持銀行對地方國企提供併購貸款，用於補充預售資金

21世紀經濟報道記者 張敏 北京報道

10月10日，山東省住房和城鄉建設廳召開新聞通氣會，介紹此前一天發佈的《關於落實金融支持政策促進全省房地產市場止跌回穩的通知》（以下簡稱《通知》）。

國家金融監督管理總局山東監管局副局長高旺東表示，山東將充分發揮房地產融資協調機制的重要作用，加大“白名單”項目推送及貸款投放力度，切實滿足房地產項目合理融資需求，支持打好保交房攻堅戰，有力促進房地產市場止跌回穩。

10月9日晚間，山東省七部門聯合發佈《通知》，推出19條金融支持房地產發展的相關政策。

《通知》指出，自2024年10月1日起，商業性個人住房貸款按照最低首付比例15%執行。具體首付款比例由商業銀行根據客戶風險狀況和意願，與客戶協商確定。

同時，取消首套住房和二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限，由金融機構結合本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。

《通知》還指出，組織商業銀行於2024年10月份統一對存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實施批量調整，對於LPR基礎上加點幅度高於-30BP的存量房貸，將其加點幅度調整爲不低於-30BP。完善商業性個人住房貸款利率定價機制，促進降低存量房貸利率。

《通知》還表示，將“白名單”機制逐步作爲合規房地產項目的主要融資渠道，推動更多房地產項目進入“白名單”，實現應進盡進。

同時，指導房企通過項目銷售、處置存量資產、引入投資者等方式改善現金流，儘快達到“白名單”條件標準，修復一個、消化一個。

在收併購方面，也給予相關的金融支持。

《通知》表示，在不新增地方政府隱性債務前提下，支持銀行對地方國企提供併購貸款，用於補充被抽調挪用的預售資金。額度可以超過收購交易價款的60%，期限最長可爲7年。

對濟南、青島、威海、臨沂、德州、聊城等重點城市納入保交房攻堅戰的項目，在項目剩餘貨值能夠覆蓋增量融資且新增資金實現“後進先出”的前提下，支持銀行發放併購貸款用於補足項目的資本金缺口，由地方國企作爲借款人承擔還款責任。

今年以來，全國房地產市場地位運行，山東樓市也面臨一定的下行壓力。

濟南市統計局的數據顯示，今年1-8月份，濟南市商品房銷售面積638.1萬平方米，下降7.2%，“增速位居全省首位”。同期，濟南市商品房銷售額751.4億元，下降21.0%。

中指研究院高級分析師謝東暉指出，山東樓市19條政策的發佈，旨在接棒政治局會議精神以及國慶期間的樓市小高峰走勢，在房地產市場長期下行的趨勢下努力尋找市場預期轉換的機遇。在提出多項刺激政策的同時，政策也提及了房地產行業內部整合、優化資源配置、強化市場監管等相關手段，在長遠視角下有助於維持房地產市場的健康、穩定與可持續發展。

此外，政策在加強金融支持的基礎上，有望帶動各地區樓市相關企業與相關產業鏈的發展，對促進地方經濟增長和維護社會穩定都有積極作用。