三產融合惠農增收

在位於內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗札薩克鎮門克慶嘎查的現代養殖高新技術示範園區裡，700多頭膘肥體壯的肉牛正在標準化牛棚裡進食。這些肉牛將以優質優價的形式優先銷售給周邊工礦企業。

該嘎查黨支部書記李秀保介紹，養殖園的建設離不開村集體經濟的支持。“前些年，門克慶嘎查立足實際成立工貿公司，依託當地工礦企業，以短倒運輸、勞務輸出等方式發展村集體經濟。在此基礎上，我們發揮當地畜牧業優勢，建設現代化養殖示範園，並於去年5月投入運營。”

札薩克鎮黨委副書記、鎮長奧遠告訴記者，伊金霍洛旗作爲資源型地區，土地資源尤其是耕地資源有限，但工礦企業較多，如何讓二產帶動一產，當地探索了包括以工代賑、消費助農以及以工補農等形式，旨在聯結企業與農牧民的利益，助力鄉村振興。“從目前我們鎮裡的實踐來看，效果挺好。”

伊金霍洛旗農牧和水利局黨組成員、鄉村振興發展中心主任宋利平介紹，“農村牧區是我旗現代化建設的短板，城鄉之間、區域之間發展還不平衡，爲此我們緊緊依託工業經濟優勢，跳出‘以農牧業抓農牧業’模式，因地制宜，摸索出‘以工帶農、以工扶農、以工富農、以工促農、以工補農’新模式。”

“‘阿努’奶茶既有傳統味道，又糅合了現在人們喜歡的風乾肉、粿條和炒米，營養又美味……”在伊金霍洛旗數字電商產業園內，主播正在熱情洋溢地介紹着“阿努”奶茶。

阿勒騰席熱鎮掌崗圖村駐村第一書記姚莉告訴記者，“阿努”奶茶屬於村集體經濟項目，其中奶茶粉、粿條、乾肉等原材料全部自產，通過阿努產業鏈的帶動，在實現“三產服務二產，二產帶動一產”的同時，幫助解決掌崗圖村等地的富餘勞動力就業問題。

“這些年阿努公司不斷研發創新，新產品陸續上市。尤其是明星產品阿努肉粥，去年實現經營性收入270萬元。今年上半年公司已實現經營性收入800萬元，年底預計可達2000萬元。”姚莉介紹，阿努公司的利潤30%用於全村村民分紅，30%用於老弱病殘村民的保障，40%用於企業發展再壯大。

宋利平告訴記者，伊金霍洛旗十分重視以利益融合帶動經營主體增收，啓動實施村集體經濟收入三年倍增和農牧民收入五年倍增行動，率先成立村投公司，有效集聚土地、資金、宅基地等生產要素，推行“國有公司+龍頭企業+合作社+農牧戶”“土地流轉+股權收益”等增收模式，將村集體經濟、農牧民緊緊吸附在產業鏈上，全旗138個嘎查村集體經濟年經營性收入全部突破25萬元，帶動農牧民年均增收超2000元。

宋利平表示，下一步，伊金霍洛旗將緊緊圍繞“固基、擴面、提質”的目標，打造龍頭企業，發展獨具特色的農旅產業，構建“環環增值”的產業鏈條，形成一二三產業互補、農工商互動的發展格局，力爭到今年底，嘎查村集體經濟經營性收入全部超過30萬元、農村牧區常住居民人均可支配收入按照15%遞增。 （經濟日報記者 餘 健）