全上海熱議！養導盲犬要全樓100%同意？網友炸了：100%無語！這回管那麼嚴？
在上海，
盲人可以攜帶導盲犬
進入公共場所
乘坐地鐵等交通工具，
可以說這是文明的一種體現。
此前小坊曾報道過，今年6月，生活在廣州的視障人士趙秋寶帶着導盲犬Alpha來上海出差。視頻中，他牽着導盲犬走進地鐵站，在工作人員的幫助下搭乘地鐵，工作人員一句“我是專門來接你的”感動了無數網友。（＞＞＞詳情回顧）
今年8月，一級視力障礙的B站up主諾子分享了自己帶着導盲犬在上海蔘與BW漫展的過程，被善待的暖心細節同樣讓網友紛紛淚目。（＞＞＞詳情回顧）
然而最近
上海浦東祝橋鎮的視障人士張先生
想要申請導盲犬
卻遇到了阻礙
因爲全樓有一戶人家不同意
所以他沒辦法成功申請
申請導盲犬要徵詢鄰居意見
而且還要100%同意？
具體是怎麼一回事？
今天，新聞坊記者
走訪了事件的多方
當事人張先生視力殘疾一級，還有一位視障的妻子，日常出門都需要依靠盲杖，因此一直盼着能申領到一條導盲犬。今年10月下旬，上海市殘疾人福利基金會發布了招募導盲犬使用者的推文，讓張先生看到了希望，
沒想到提交的申請，
卻因爲一戶鄰居的反對，
被告知沒能通過。
對此，張先生感到無法理解：平常人家養幾隻寵物犬，都沒說要徵詢鄰里意見，申請導盲犬爲什麼要徵詢鄰居意見，而且還要100%同意？是根據哪一個標準來制定的？
張先生：
說要100%樓棟鄰里通過徵詢以後才能申請。我是有異議的，第一這個100%是否有些苛刻，然後100%的政策文件我也沒有看到。人家養狗養貓都不需要鄰里同意的，想養就養，導盲犬是工作犬，是優選再優選的狗狗培訓出來的。
帶着張先生的困惑，
記者採訪了
上海市殘疾人福利基金會。
對方表示，張先生提到的相關規定，文件全稱是《上海市殘疾人聯合會導盲犬申請換證和退役事項管理辦法》，其中第二條提到：申請人使用導盲犬，是否得到家屬和鄰里的支持？也正因此，居委會對張先生的導盲犬申請做了全樓的徵詢。
上海市殘疾人福利基金會項目部 陳威：
草案上就是寫着鄰里同意，這樣更容易促進我們社區居民和諧。傳到基層時候，那邊理解就是100%同意，理解上可能是有問題，但是我們文件上也沒有100%硬性的這個要。因爲它還是個草案，以後肯定還要細化再作爲正式的文件。
記者瞭解到，
這戶提反對意見的居民，
是張先生的對門，
鄰居主要顧慮是擔心犬隻傷人，
以及環境衛生問題。
樓棟居民：
不同意，因爲我老公也是殘疾人。一個是怕狗咬人，一個是怕狗隨地大小便，有環境衛生問題，還有主要是大的狗跑來跑去的，我老公怕。
張先生申請導盲犬的這段經歷，
也在網上引發了熱議。
許多網友對於
符合條件的盲人申請導盲犬
都表示接受和支持：
“導盲犬溫順且經過訓練，
這個問題爲難盲人有點過分了。”
還有不少網友
對於屬地居委誤讀的“100%同意”
表示很無語：
“基層部門不該一刀切！”
“日常其他寵物、信鴿倒沒見相關部門
拿出這樣的精神頭來管！”
其實，導盲犬背後
折射出的問題是
——盲人的出行需求，
該不該由他人左右。
三年前，小坊也曾接到過浦東一名劉姓視障女士的求助。她因導盲犬排便問題，遭鄰居投訴長達2年。
由於導盲犬需要固定地點小便，而小區設施有限，難免給周邊居民帶來氣味影響，這也直接導致了她的導盲犬最終被安排在馬路人行道上小便，對於視障的劉阿姨來說，每天帶"查德"去馬路上，非常不便，好幾次都摔倒在路邊。
（點擊圖片回顧詳情↓）
當時，劉阿姨的遭遇，也引發了不少人的關注，最後在居委會的多次出面協調下，通過徵求居民的意見，在劉阿姨家20米開外的綠化帶內，專門開闢了一個導盲犬廁所，讓周邊居民免於異味的困擾，鄰里關係也趨於和諧。
此次地方制定相關草案，
要求"得到鄰居的支持"，
也是想避免類似的矛盾糾紛重演。
張先生的鄰居反對，是因爲家裡也有殘障人士，所以擔心狗傷人、以及影響小區環境，對此，浦東新區殘聯、鎮殘聯和居委會已經開始做協調工作。
今天最新消息
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這戶反對的居民也改變了主意，
決定支持張先生申請導盲犬。
現實中，
一個盲人想要擁有一隻導盲犬
可謂困難重重。
事實上，在《導盲犬申請換證和退役事項管理辦法》中，對於申請人的要求有8條，家屬鄰里支持只是其中之一，其他還有申請人是否具備學習導盲犬有關知識的能力，是否具備獨立的日常生活能力等等。
浦東新區殘聯康復部主任告訴記者，導盲犬不等於普通寵物犬，對工作環境有一定要求，設立一定的申請要求，對申請人、周邊鄰居以及捐助企業都有好處。此外，導盲犬的申請人，需要和導盲犬經過一段時間的磨合，並通過一系列的考覈，才能夠成爲導盲犬的正式使用者。
據瞭解，本次開放申請的導盲犬共有4條，而符合條件的申領人卻有7位。
合格的導盲犬，都經過嚴格、專業的訓練，能應對各種複雜的環境，沒有安全問題。而導盲犬在工作時，也需要整個社會環境的包容。對於張先生而言，申請導盲犬隻是第一步，後續還要經過多方的考量和評估。
在上海，能有幸擁有導盲犬的盲人爲數並不多，在他們看來，上海有最複雜的交通狀況和最擁擠的人潮，上海的導盲犬，是世界上最棒的工作犬，不止是盲人的眼睛，也是溫情陪伴的親人。
小坊覺得，提前和鄰居打招呼，體現了導盲犬申請人的文明和規則意識，但鄰里間如果有反對的聲音，也不應該是申請工作的終點。小坊也希望，希望通過這次的風波、網上的熱議，能使這個制度更加完善，讓更多的盲人、以及導盲犬獲得更多愛心力量的支持。
記者：康令侃
攝像：丁家偉
綜合網友評論
編輯：李麗潔、楊文君
視頻：呂瑤