前交長開炮:高鐵南延策略疏忽 不可原諒
行政院長卓榮泰28日出席高雄車站天棚啓用儀式,會中宣佈高鐵南延採「高雄案」。(任義宇攝)
高鐵延伸屏東大事紀
高鐵延伸屏東路線原先規畫「左營案」,行政院長卓榮泰28日推翻前朝決定,改成「高雄案」。前交通部長賀陳旦直言,當年不尊重專業匆忙定案,是不可原諒的疏忽,高鐵南延牽涉層面廣,且資金龐大恐致跨世代財務負擔,甚至應透過公投討論。
前行政院長蘇貞昌2019年宣佈高鐵南延屏東並評估4條路線,交通部隨即敲定左營案,豈料5年後因沿線風險與工程難題遭推翻。賀陳旦直指,高鐵延伸爲重大建設,顯然當時未充分了解匆忙定案,不夠尊重專業與營運主體,成不可原諒的策略疏忽。
賀陳旦質疑,高鐵南延牽涉面向廣,如南港到左營BOT合約因路線延伸需更改,且局部延伸不一定只能透過高鐵提供服務,北屏東服務人流不多,經濟價值爲何?後續是否還有延伸規畫?交通部僅關注更改路線,未說明清楚高雄站周邊工程影響。
行政院重新檢討高鐵南延案,賀陳旦說,不該停留在高雄,應廣泛蒐集意見,放眼全臺討論,甚至以公投評估,對人口較少、經濟活力相對低地區,不一定要用運能最強的高鐵,不如做更合適的交通工具或搭配公共運輸。
賀陳旦直言,從沒贊成過草率的延伸計劃,每筆經費都很大,將致財務壓力,可能蓋起來也養不起,時下公共建設的公衆參與,應先面對政策的需要性、跨世代的財務負擔及全臺國土計劃。
臺灣鐵道暨國土規劃學會秘書長黃柏森認爲,當初選左營案太倉促。政府將高鐵南延視爲既定政策,5年前選出左營案,後續才發現許多不可行之處,如今新案與臺鐵路廊幾乎平行,行車時間也差不多,政府應說明高雄案及左營案的各項成本(不僅建設成本),且可行性研究中兩案自償率都是負值,其中,高雄案經費高,財務負擔更大。他呼籲政府,並非既定政策(高鐵南延)就一定要走下去。
黃柏森建議,應思考如日本「迷你新幹線」延伸局部路線替代方案,目前評估未見相對節省的不同運輸建設,儘管中央全額出資,後續仍由臺灣高鐵營運,屆時是否隨營運成本增加而調整票價,又是一大課題,選完路線還有很長一段路要走,政府必須將成本、工程影響及效益分析等向大衆說清楚。