前監委批NCC關中天敗訴還不認：行政權恣意濫用 違法違憲

前監委仉桂美。(本報資料照)

新黨13日舉行記者會，痛批NCC（國家通訊傳播委員會）濫關中天，寬待鏡電視、三立。新黨不分區提名人、前監委仉桂美表示，今年5月中天換照案判決出爐，NCC敗訴，但NCC未自省，反而提起上訴。然而鏡電視在財務不穩，換了5個董事長的狀況下，NCC任其補件超過30次，最後更允許鏡電視上架，讓仉桂美痛批，對照快速讓中天關臺，今年5月卻讓鏡電視補件上架，標準何在？這不但是違法，更擴張裁量權，行政權恣意濫用，違法違憲。

仉桂美說，臺灣出現歪風，手上有公權力的人，對手上沒武器的人，不知道自省還持續上訴，NCC違法關鍵在於未準用2018年2月8日修正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分基準，卻以2020年換照評分表爲評分比重，評分基準違反規定。政府官員用錯基準，用新條文檢視舊行爲，是溯及既往。「當國家法令開啓追溯條款，國民皆要人人自危。」

仉桂美表示，再來，鏡電視是10多年來唯一通過的電視新聞臺，他憑什麼通過？鏡電視財務危機嚴重，換了5個董事長，且NCC讓鏡電視不斷補件，補了快40次，然後讓鏡電視上架，再來對照快速讓中天關臺，今年5月讓鏡電視補件上架，標準何在？這不但是違法，更擴張裁量權，行政恣意濫用，違法違憲，相關政府機關在做什麼，「我們非常清楚，NCC是中央政府的四大獨立機關之一，請問超然在哪裡？」

仉再提及三立股權入主中嘉，痛批NCC嚴重怠忽職守，不清楚中立在哪裡，有線電視法，這麼重要的廣電三法，民進黨是反對黨時，強打國民黨黨政軍退出校園，但民進黨當了執政黨，有認真在看廣電三法嗎？

仉指出，有線電視廣播法第11條中規定，申請經營有線廣播電視服務者，應該填具申請書以及營運計劃書向中央主管機關申請，請問三立申請書提了嗎？營運計劃更必須載明持股超過5％，認股人的姓名及相關資料，三立不敢填，明顯違反廣電法，權責機關不用追究嗎？NCC卻只要三立限期改正。

仉桂美最後說道，NCC之把關出現裁量擴張與逾越，責無旁貸。媒體要有嚴重危機意識，「今天不懂自保，下一個就是你，中天纏訴三年，臺灣老百姓必須自覺，一個民主國家如果連媒體都沒有發聲權，誰還有發聲權？」