品觀點｜臺南鐵路地下化完工8成 市府：專案照顧住宅申購率九成

臺南鐵路地下化最新進度完工8成 市府：專案照顧住宅申購率九成（圖片來源：臺南市政府提供）

臺南鐵路地下化計劃延宕多年，交通部鐵道局自2020年完成最後2戶拆遷作業後，工程持續進行，據交通部鐵道局資料指出，至今年十月止臺南鐵路地下化辦理進度已達83%。今日臺南市都發局公佈針對南鐵地下化受拆戶居住權益補助方案，除補助款外，市府也提供「臺南專案照顧住宅」，以成本價提供受拆戶申購，申購率達九成。臺南市都發局表示，補助方案釋出後並未受到住戶抗爭。

臺南鐵路地下化最早自1993年已提出可行性報告，2009年始確認現行的東移方案，也就是徵用鐵路東側預計407戶民宅，進行鐵路地下化計劃。由於臺南市住宅自有率高，民宅徵收計劃激起大量民怨，自2012年起由陳致曉帶領受拆戶成立反臺南鐵路東移自救會，進行長達8年的抗爭，臺南市府最終於2020年完成所有民宅拆遷，南鐵地下化工程始得順利進行。

南鐵地下化工程原定於2024年完工，卻因民怨沸騰而計劃展延。如何處理南鐵受拆戶的民怨成近幾屆臺南市長面臨的燙手山芋。南鐵東移計劃備受質疑，前臺南縣長蘇煥智也曾批評，都市計劃法42條明確指出政府應優先使用公地，市府卻有公地不用反徵民地。此外，臺南市住宅自有率高，徵用民地的結果就是造成大量受拆戶從原自有住宅轉而須揹負房貸。因此，安撫民怨成臺南市政府施政的主要方向。

臺南市都發局今公佈南鐵地下化拆遷戶居住權益維護報告，市府以專案特例提出「臺南市鐵路地下化工程拆遷戶專案照顧住宅」方案，在徵收補償之外，再以成本價提供受拆戶申購照顧住宅。根據市府都發局統計，鐵路地下化專案照顧住宅總戶數爲366戶，符合申購規定的拆遷戶共有302戶，其中完成申購交屋有271戶，2017年並以每坪平均單價10.5萬元的優惠價格開放拆遷戶申購，拆遷戶的申購率將近9成。都發局表示，其餘一成受拆戶有的住在臺北，也有的是公司行號，無額外於臺南購屋需求，自補助措施實施後並無再遇到抗爭。

市府提供專案照顧住宅已交屋271戶。（圖片來源：臺南市政府提供）

根據交通部鐵道局指出，臺南鐵路地下化計劃辦理情形至今年十月已完成83%。工程目前仍因挖掘到19處遺構而二度展延，完工時程預計在2026年後。南鐵地下化計劃完工日期雖尚不可見，然而民怨獲得處理後，南鐵地下化工程勢在必行。