歐洲政治局勢向右傾斜 學者點出臺灣可借鏡之處

荷蘭2018年地方議會選舉的海報。（陳亮宇提供／呂筱蟬桃園傳真）

近年來歐洲的政治局勢有向右傾斜的趨勢，元智大學社會暨政策科學學系助理教授陳亮宇指出，不僅2024年歐洲議會的選舉結果如此，從義大利、荷蘭、奧地利、斯洛伐克、匈牙利等國的政府或聯合內閣，多由右翼與極右翼政黨單獨執政或合組內閣的情況，亦可瞧出端倪。7月初舉行的法國大選，極右翼的政黨國民聯盟（RN）也曾在第一輪投票重挫現任總統馬克宏的復興黨，直到第二輪決選才被左翼政黨和中間派擠到第3位。

在整體向右轉的歐洲各國中，荷蘭的例子更爲特別。2023年11月的大選，由說話向來驚世駭俗，號稱「荷蘭川普」的威爾德斯（Weert Wilders）領導的極右翼政黨自由黨（PVV）取得最多席位，擊敗先前擔任總理10餘年之呂特（Mark Rutte）所屬的自由民主黨（VVD），一時驚動全歐洲。然而，由於威爾德斯過於偏激且常引起爭議的言論，像是立法禁止清真寺和伊斯蘭學校，以及向包頭巾的女子收頭巾稅等等，許多政黨（包括中間偏右的政黨）早在選前就表態不支持其擔任總理，也不願與其組成聯合內閣。

選舉過後，荷蘭經歷長達半年的協商與談判，才確立由4個政黨組合聯合政府：極右翼的自由黨（PVV）、民粹主義且宣揚農民利益的農民公民運動黨（BBB）、中間偏右的自由民主黨（VVD），以及甫成立的新興政黨：新社會契約黨（NSC）。由於沒有人願意讓威爾德斯出任總理，最終，四個政黨選擇由67歲無黨籍，過去曾擔任過荷蘭情報與安全總局（AIVD）局長的史霍夫（Dick Schoof）出任總理。宣誓就職時，史霍夫表示將執行「有史以來最嚴格的庇護入境政策，以及最全面的移民管制方案」，標示荷蘭將採行緊縮的移民政策。

臺灣可以從荷蘭選舉和政府運作學到什麼呢？陳亮宇指出，在採行政黨比例代表制和議會內閣制的政治制度下，荷蘭至今尚未有單一政黨取得議會的過半數席次，也就不曾由單一政黨單獨執政。相反的，百年以來，荷蘭都是由大選中得票排名前幾位的政黨展開形成執政聯盟的協商，有時也有小黨因立場相近而加入。在聯合政府形成以後，任何的政策仍得經由談判、妥協和取得共識後才得以推行，而議會同樣可以表達各種意見和影響政府的施政。

陳亮宇還提到，現今臺灣民衆，不僅得知道兩岸關係和鄰近國家的政治局勢，也得了解國際關係和全球治理的運作邏輯，才更能掌握國內外的發展契機。以元智大學社會暨政策科學學系爲例，絕大多數繫上老師具有洋博士的學歷，對引進外國新知與知識相當有幫助，亦可培養學生專業素養和國際觀。繫上無論是政治學、社會學與公共政策等課程的教學，均重視本土與國際的對話，有利於學生在變遷的政經脈絡中找到合適的發展道路。