歐盟對華電動汽車反補貼調查終裁披露，特斯拉稅率遠低於中國企業

據央視新聞消息，當地時間8月20日 ，歐盟委員會向相關方披露了對從中國進口的純電動汽車徵收最終反補貼稅的決定草案。

相比歐盟委員會6月12日最初制定的稅率，歐委會草案對擬議稅率進行小幅調整，且不追溯徵收反補貼稅。

其中，比亞迪爲17%，吉利爲19.3%，上汽集團爲36.3%，其他合作公司爲21.3%，其他所有非合作公司爲36.3%；決定對特斯拉作爲中國出口商實施單獨關稅稅率，現階段定爲9%。

歐盟委員會表示，相關方可以儘快向委員會服務部門請求聽證，並在10天內提供意見。隨後，在考慮了相關方的意見後，歐盟委員會將向成員國提交最終決定，成員國將根據歐盟委員會規則的審查程序進行投票（除非有多數票反對，否則委員會的提議將被採納）。最終措施必須在臨時關稅徵收後4個月內實施。任何潛在措施的有效期爲5年，可根據合理的請求和隨後的審查延長。

這次的終裁稅率與此前宣佈的臨時關稅稅率有所微調。具體到廠商，對比亞迪徵收的稅率較之前調降0.4%；吉利調降0.7%；其他17家與歐盟調查合作的公司稅率從20.8%提高到21.3%；而享受9%單獨特殊反補貼稅率的特斯拉無疑是“最大贏家”。

8月20日，商務部新聞發言人就此答記者問時表示，中方多次指出，歐方對華電動汽車反補貼調查預設結論，在調查各環節的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則，也不符合世貿組織規則，是以“公平競爭”爲名行“不公平競爭”之實。

在本案調查過程中，中國政府和中國業界通過提交答卷、書面評論、聽證會陳述意見等各種方式，提供了數萬頁的法律文件和證據材料，全面、深入地就歐方不合理、不合規做法進行抗辯，並指出歐方對中國電動汽車設限將擾亂包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈穩定，損害歐盟消費者利益，破壞歐盟自身綠色轉型和全球應對氣候變化合作的大局。

歐方此次公佈的終裁披露並未充分吸納中方意見，仍堅持錯誤做法，裁出高額稅率，還利用抽樣區別對待中國不同類型企業，扭曲調查結果。該終裁披露是基於歐方單方認定的“事實”，而非雙方共同認可的事實，中方對此堅決反對、高度關切。

6月底以來，中歐雙方基於事實和規則，就本案開展了十餘輪技術磋商。中方一直本着最大誠意，致力於通過對話磋商與歐方妥善處理貿易爭端，希望歐方切實與中方相向而行，本着理性、務實的態度，加快探討妥善解決方案，用實際行動避免貿易摩擦升級。中方將採取一切必要措施，堅決捍衛中國企業的正當權益。

此外，歐盟中國商會也在第一時間發表聲明，對歐方保護主義的做法表示強烈不滿和堅決反對；商會再次強調，中國製造電動汽車的優勢不是基於補貼，而是基於產業規模、整體供應鏈優勢及市場激烈競爭。歐委會不公平地利用貿易工具阻礙電動汽車自由貿易，這種保護主義做法只會傷害歐洲汽車產業自身的韌性，衝擊公平競爭環境和歐盟自身綠色轉型，並加劇中歐貿易緊張，向全球合作和綠色發展發出極其錯誤的信號。

2023年10月4日，歐盟委員會發起了針對中國電動汽車的反補貼調查。2024年7月4日，歐委會公佈了初步裁定，對中國電動汽車徵收17.4%至37.6%的臨時反補貼稅。2024年8月20日進行終裁披露，最終提案將於10月由歐盟27個成員國投票表決，屆時如果投票的結果通過，加徵關稅將由臨時法案上升爲爲期5年的關稅政策，並將於11月4日前做出最終裁定。

面對歐盟的關稅措施，中國政府已於上週向世界貿易組織（WTO）提起上訴。但這一政策已經對中國電動車在歐銷量產生了衝擊。根據諮詢機構Dataforce 統計的16個歐盟成員國數據顯示，7月中國電動汽車註冊量環比暴跌45%。其中，在德國市場，中國電動汽車的份額從上個月的13%下降至8%；而在法國市場，這一數字從8%下降至5%。